內蒙古自治區萬戶企業登云行動 2018年工作總結及2019年工作安排

　　內蒙古自治區萬戶企業登云行動 2018年工作總結及2019年工作安排

　　內經信信推字〔2019〕128號

　　各盟市工信局，和林格爾新區管委會：

　　2018年，自治區工信廳認真貫徹落實工信部“百萬企業上云”戰略，積極推進企業登云行動，取得一定成績，為今年全面推進企業登云奠定了基礎。2018年全年，共引導各類企業登云7735戶，其中規上企業944戶，累計為登云企業節省信息化資金投入近8000萬元。

　　一、2018年工作總體情況

　　(一)推進措施設置較為科學。年初，自治區下發《萬戶企業登云三年行動計劃推進方案》后，各盟市積極行動，出臺具體措施，細化任務目標，做到目標明確，措施有力，落實堅決。包頭市工信局認真研究登云突破方向，狠抓落實，推動企業高質量登云工作取得較好成績。年內，全區100%的盟市和73.3%的旗縣(區)先后組織開展了萬戶企業登云工作，全區有7個盟市完成年度目標任務，完成比例前三名分別是烏海、呼和浩特和巴彥淖爾市。

　　(二)各級組織體系作用明顯。自治區成立協調推進領導小組后，各盟市相繼成立了相應的推進機構，各旗縣(區)組建了完整的推進體系，形成了自上而下、層層負責的推進機制。鄂爾多斯市將企業登云行動上升為市重大改革項目，成立了由市長任組長的協同推進領導小組，為順利推進企業登云行動奠定了堅實基礎。

　　(三)云服務生態體系初步形成。推動并開放自治區云服務市場，先后認定了2批54家云服務商，提供的云服務產品涵蓋16個大類76個小類。引導各類服務商開展多種形式的合作，形成以5個常務理事單位牽頭，50多家認定服務商主導，上百家云應用服務商和產業鏈合作伙伴共同參與的萬戶企業登云創新聯盟，聯合開展咨詢、培訓、實施、運維、技術支撐等服務，云應用服務生態體系初步形成。赤峰市工信局把屬地服務商整合起來，統一調配資源，通過統一的區域平臺對外提供云服務，取得一定效果。

　　(四)企業登云用云氛圍日趨濃厚。把宣傳和培訓作為工作突破口，一手聯企業，一手聯云服務商。通過召開啟動會、盟市行宣講，利用電視臺、網站、微信公眾號等多種形式，解讀政府文件政策，普及云計算知識，推廣典型案例，宣傳云計算對促進企業轉型發展的重要作用，消除企業登云用云疑慮。建立互利共贏的“三個一點”激勵機制，部分盟市設立專項引導資金，云服務商采取多種優惠措施促進企業登云，激發了企業登云的積極性。呼和浩特市政府與和林格爾新區聯合出臺政策，對轄區內規模以上工業企業發展工業互聯網進行專項扶持。初步統計，各類服務商已為全區登云企業讓利近7900萬元。

　　(五)盟市行宣講活動轟轟烈烈?！蛾P于開展內蒙古自治區萬戶企業登云行動服務商宣講盟市行活動的通知》下發后，各盟市結合當地企業實際需求，紛紛開展了盟市行宣講活動。云服務商積極參與，通過舉辦經驗分享研討會、交流會等，共商企業登云實施路徑，推進云服務生態合作。巴彥淖爾市工信局以本土企業實際登云案例進行“獻身”宣講，與會企業反響熱烈。全年共組織各類宣講培訓會311場，其中，各旗縣(區)組織培訓206場，累計培訓18784人次。

　　(六)協同配合推進機制初步完善。堅持“政府引導、企業主體、聯盟組織、服務商推進”的工作思路。經過一年的實踐和摸索，基本形成了自治區、盟市、旗縣(區)三級聯動、政企配合、企企合作的協同配合推進機制。中國移動、東方國信、新華三、金蝶、立信電氣等一批云服務商正在成為服務自治區企業登云的主力軍。

　　二、存在問題和不利因素

　　一是地域特征對企業登云宣傳推廣有所制約。自治區地域遼闊，東西跨度大，工業園區間隔距離遠，企業相對分散，宣講全覆蓋難度大。統計數據顯示，轄區面積較小、企業相對集中的中西部地區，登云企業數量和質量明顯高于東部地區。二是產業特點不利于登云業務深入開展。自治區產業結構相對單一，地區特點明顯。國企、央企多，企業信息化發展水平不一，兩頭“冒尖”現象嚴重。企業不是不具備登云條件，就是對安全的考慮優于登云，導致推進過程困難重重。三是企業參與積極性不高。內蒙古自治區中小企業多，比重大。信息化水平低，生產管理粗放，數字化、網絡化基礎弱，缺乏登云的基礎環境。大中型企業需求不旺，部分企業自建系統完備，部分企業擔心信息安全，部分企業個性化需求無法滿足。加之經濟下行壓力較大，多數企業資金不足，有限的資金主要用于維持生產運營，登云并非必要選項，往往不在考慮范圍內。四是企業對登云行動認知度偏低。雖然全區上下開展了全方位、多角度的宣傳發動。但一些企業仍然對云計算知識了解的不多、不深，對登云的重要性認識不到位。部分大中型企業對深度登云投入比較謹慎，認為登云存在潛在安全隱患，持觀望和懷疑態度，意愿不強烈。小微企業對產品價格敏感，對產品了解止于表面，排斥心強。五是企業登云內容單一，應用層次較低的問題突出。企業登云主要集中在基礎設施和單一應用上，主要以租用云主機云存儲、網站托管、云會計云記賬、電子商務和小程序應用為主，還處于以淺層次、低水平的初級登云階段。六是云服務能力和云產品供給不足。云服務商提供的云產品兩極分化嚴重，云資源提供商提供的云應用以服務器、存儲為主，多數企業不感興趣;工業應用類服務商提供的云應用以服務大中型企業為主，普適性不強;其他應用服務商提供的標準化產品無法滿足小微企業個性化需求。同時，內蒙古自治區地域遼闊，服務半徑長、服務成本高，客觀上也導致了服務商積極性不高。另外，服務商宣介方式單一、內容宏觀、針對性不強，點對點對接還不夠深入扎實，缺乏面對不同區域、不同行業的針對性宣介方案。七是聯盟創新推動工作的能力不強。創新聯盟是相對松散的社會組織，一方面缺少必要維持經費，另一方面又缺乏得力能干的專職人員。兼職秘書處成員對自治區企業登云政策、目標方向、推進思路掌握不精準，理解不深入，認識不到位，工作推進僅局限于完成布置的任務，創造性開展工作的知識素養和內生動力不足。八是個別地方對登云工作不重視。個別盟市工信局對推進企業登云工作的重要性認識還不到位，極個別工信部門領導擔心推動企業登云會加重企業負擔，極少數地方不積極、不主動，工作任務不部署、不落實、不反饋，登云工作沒有實質進展。一些地方雖然了舉辦宣講培訓活動，但是宣傳發動不夠深入，在組織服務機構與企業對接、加強調度協調等方面落實不到位，工作推進力度不大，工作效果不突出。據了解，有3個盟市僅組織了盟市宣講會，沒有部署開展旗縣宣講培訓活動。

　　三、今年主要任務安排

　　(一)繼續抓好廣泛登云。在確保完成新增制造企業登云2700戶的基礎上，力爭推動其他行業領域新增登云企業7000戶以上，爭取全年各類企業登云總數超過1萬戶。

　　(二)努力抓好深度登云。全力推動中小型制造企業深度登云，重點推進企業設備登云和企業登平臺。

　　(三)營造登云良好生態。既要做好企業登云服務保障，又要推動云服務產業發展，特別是培育一批服務本地特色產業的行業應用云平臺。一是持續開展盟市行宣講活動。盟市旗縣自行組織轄區內的2019年盟市行宣講活動，側重服務宣講下旗縣、入園區、進企業。二是不斷提升供給能力。繼續開展服務商認定工作，引進一批服務能力強、服務態度好、能落地、好使用的云服務商和云產品。鼓勵云服務商會同各盟市、應用企業共建云服務體驗中心。三是做好服務對接工作。各級工信部門要積極引導轄區內制造企業做好自評估、自診斷，協調和組織云服務商深入園區、企業，針對不同產業、不同行業、不同企業分別開展精準對接活動。四是提升綜合服務能力。全力推進自治區萬戶企業登云工公共服務平臺建設，緩解盟市調度轄區企業登云數據難的問題，解決云服務商和企業在登云工作中存在的困難和問題。五是完善云服務目錄和評價標準。進一步充實云服務目錄，定期更新云產品種類，制定登云業務評價標準。六是落實專項資金補助政策。年內完成2018年企業登云專項補助資金發放工作，提高企業登云積極性。七是抓好示范標桿企業打造。培育和篩選一批登云效果好、示范強、可復制、易推廣的企業和項目，開展點對點扶持，總結經驗和案例復制推廣。

　　(四)開展“百家企業走出去”活動。聯合云服務商，對接國內行業龍頭企業，選擇7-8個自治區優勢特色行業，組織100戶左右的大中型企業領導走出去，實地對標，查找不足，學習成功經驗，探尋提升途徑，解決企業“不想登”、“不會登”、“不敢登”的問題。

　　(五)做好工業互聯網平臺建設服務工作。推進區內工業互聯網平臺項目建設步伐，爭取早建成，早使用，形成行業(區域)帶動作用。指導已建平臺擴大業務范圍和服務領域，解決企業多樣化登云需求。

　　附件：2019年萬戶企業登云行動目標任務分解表

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