關于開展中小企業出海服務專項行動的通知

關于開展中小企業出海服務專項行動的通知

內工信中小字〔2025〕149號

各盟市工業和信息化局：

　　按照《工業和信息化部辦公廳關于開展中小企業出海服務專項行動的通知》(工信廳企業函〔2025〕23號)要求，為加強出海服務的系統化供給，幫助中小企業開拓海外市場，組織開展中小企業出海服務專項行動，現就有關要求通知如下。

　　一、總體目標

　　通過開展中小企業出海服務專項行動，組織服務機構與有出海意向的中小企業精準化對接，提供政策入企、市場開拓、國際人才、管理提升、跨境金融、權益保護等各類專業化服務，幫助中小企業開拓國際市場、暢通信息渠道、提升風險防控能力，有力促進中小企業國際化發展。

　　二、主要任務

　　(一)政策入企服務。依托內蒙古自治區中小企業公共服務平臺，開設“出海服務專項行動”專欄，提供目標國別(地區)的政治環境、法律法規、政策準入、產業發展、市場分析等信息;通過組織專題培訓和交流活動，宣傳和解讀企業出海支持政策，提高中小企業對出海政策的理解認知。

　　(二)市場開拓服務。梳理本地區優勢產業信息，與目標國別(地區)產業部門、平臺機構、產業鏈上下游企業等建立溝通渠道，鼓勵中小企業“抱團出?！?。支持中小企業參加國際展覽、跨境撮合等活動，積極對接海外客戶資源。鼓勵互聯網平臺、新媒體等發揮品牌、市場、渠道、技術、算力優勢，助力中小企業開拓海外市場、擴大品牌影響力。

　　(三)國際人才服務。大力支持校企合作培養，聯合高校開設小語種、跨境貿易短期實訓班，定向輸送具備國際視野的復合型人才。鼓勵服務機構與中小企業共同建立屬地人才培訓機制，通過搭建海外用工服務平臺、開展項目用工協作等方式，為中小企業出海提供屬地人才服務。

　　(四)管理提升服務。鼓勵服務機構聚焦中小企業國際化發展戰略規劃、跨境運營、碳足跡、品牌推廣、屬地人力資源管理以及環境、社會和公司治理等領域，提供定制化管理咨詢服務和解決方案。針對目標國別(地區)市場準入、安全審查、行業監管、外匯管理、財稅法規、勞工權益保障、數據安全防護等，開展跨境合規指導服務，幫助中小企業滿足屬地及供應鏈社會責任要求，提升海外形象。

　　(五)跨境金融服務。鼓勵銀行積極開展跨境融資產品創新，開發與中小企業輕資產、成長性好、靈活性高等特點相匹配的跨境融資產品，提升中小企業跨境融資便利化水平。支持服務機構為中小企業拓展境外融資渠道，提供金融風險評估和應對預案服務，防范目標國別(地區)外匯管制政策變動、外匯儲備不足、匯率波動等金融風險，引導中小企業選擇安全、優質的金融合作伙伴，預防金融信息泄露風險。

　　(六)權益保護服務。鼓勵律師事務所、稅務服務機構以及知識產權服務機構，為中小企業提供合同審查、合法合規咨詢、爭議解決策略、稅務影響分析與稅務籌劃、跨境訴訟與仲裁代理、知識產權風險評估、國際商標注冊代理、海外知識產權侵權應對指導等服務。鼓勵服務機構建立完善涉外應急服務通道，提升中小企業海外糾紛應對效率，完善海外維權援助體系。

　　三、組織實施

　　(一)強化宣傳引導。通過中小企業公共服務平臺的“出海服務專項行動”專欄，宣傳各地服務行動開展情況、工作成效等，營造出海服務助企惠企良好氛圍，提高中小企業對出海政策的知曉率和參與度。

　　(二)匯集服務需求。各盟市工業和信息化局梳理地區產業信息，全面摸排轄區內中小企業的出海意向、需求及面臨的困難，建立中小企業出海需求數據庫。

　　(三)對接服務機構。根據本地區中小企業出海意愿及需求，組織相關服務機構與有出海意向的中小企業進行精準對接，提供定制化服務方案。及時總結出海服務成效和典型案例，通過推廣宣傳，增強中小企業出海的信心和動力。

　　四、有關要求

　　請各盟市結合本地區中小企業發展實際，匯集各方資源力量幫助中小企業開拓海外市場，圍繞“六項服務”，加強出海服務的系統化供給。出海服務開展過程中，要及時總結出海服務成效和典型案例，每年12月15日前將專項行動年度總結報告報送至自治區工信廳中小企業局。

　　2025年3月31日

　　來源：內蒙古自治區工業和信息化廳