內蒙古自治區人民政府辦公廳關于支持工會推進全區工會驛站建設的通知

內蒙古自治區人民政府辦公廳

關于支持工會推進全區工會驛站建設的通知

內政辦發〔2025〕4號

各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業、事業單位：

　　為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務院關于保障和改善民生的決策部署，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線，聚焦戶外勞動者急難愁盼問題，進一步支持工會推進全區工會驛站(以下簡稱驛站)建設，切實維護好廣大戶外勞動者的合法權益，經自治區人民政府同意，現就有關事宜通知如下。

　　一、大力支持工會加強驛站建設

　　驛站是由工會組織通過自建或共建方式，為廣大戶外勞動者(快遞員、外賣送餐員、貨車司機等新就業形態勞動者和環衛工人、建筑工人、市政維修工、城管、綠化人員、交警、輔警等)提供一站式服務的站點，主要作用是幫助戶外勞動者解決“休息難、飲水難、就餐難、如廁難”等現實問題。自治區人民政府將驛站建設作為民生項目，建立由自治區總工會牽頭，自治區有關部門單位參加的聯動機制，實現信息互通、資源共享、工作互動，協調推動驛站建設。公安、住房城鄉建設、交通運輸、市場監管、通信管理、郵政管理、人民銀行、金融監管等部門單位要指導和鼓勵本部門單位管理的具備條件的場所建設驛站;財政部門要根據地方財政承受能力，對驛站建設運維經費予以統籌考慮;城管部門要指導配合做好驛站標識標牌設置懸掛工作;其他相關部門單位可根據自身實際情況，支持鼓勵管理和所屬單位參與驛站建設。

　　二、明確驛站建設的目標任務

　　進一步規范驛站建設管理，創新服務內容，提高服務品質。全區驛站數量動態保持在3000家以上，加強“最美驛站”和無人值守智能化驛站建設，其中，將不低于15%的驛站建設為“最美驛站”，不低于15%的驛站打造24小時無人值守智能化驛站，各盟市主城區以及其他有條件的城市重點區域基本實現步行15分鐘服務圈交叉覆蓋，積極拓展服務內容和服務載體，創新服務手段，力求社會效益最大化。

　　三、采取有力措施推進驛站建設

　　(一)建設方式。驛站建設分為工會自建和共建兩種方式。自建指由旗縣級及以上工會組織自籌資金，依托自身資源條件單獨建立(設立);共建指旗縣級及以上工會組織與政府、社會組織(公益組織、基金會等)、愛心企事業單位及人士共同建設、運營、管理，突出共建共享。驛站主要以共建為主，實行“誰建設誰管理”的原則，也可以根據實際情況采取購買服務、服務對象自主管理、招募志愿者等多種形式進行日常管理。共建形式包括但不限于：依托政務大廳、金融網點、黨群服務中心、職工之家、通信(移動、聯通、電信)、電力、廣電營業廳等單位場所掛牌設立，也可在超市、酒店、臨街企業、環衛休息站、機場、公交首末站、長途客運站、高速(國省干道)服務區、物流場站、快遞網站、加油站、市政城管服務窗口、商貿中心等有條件的公共服務區域選點建設。各級工會組織對共建驛站給予工作指導。驛站實行動態管理機制，按規定撤銷和退出，報所在地方工會收回牌匾。

　　(二)建設標準。驛站實際使用面積(服務區域面積)在5平方米以上的為標準驛站，5平方米以下的為微型驛站。各地區可根據需要設置流動驛站，按照“六有”(?有統一標識、?有固定場所、?有完備設施、?有工作制度、?有管理人員、?有地圖可查)標準建設。新建驛站統一使用“工會驛站”名稱，已建驛站根據實際情況逐步更換成統一的“工會驛站”標識;全國性共建單位驛站可通過加掛“工會驛站”標識的方式，實現驛站名稱標識的統一。驛站建設服務功能要實現“ 15項+”(政策宣傳、休息、飲水、熱飯、如廁指引、手機充電、冰箱或制冰機、理發、應急藥品、小維修工具、針線包、雨具、一鍵入會、愛心互獻、法律援助指引等15項基本服務內容)，在具備條件的驛站增加優惠餐、電動車充換電等服務。

　　(三)建設投入。自治區總工會通過自籌設立全區驛站建設運維補助資金。各地區各部門單位要通過多渠道籌措資金、提供場所設施等方式加大驛站建設投入力度。

　　四、形成推動驛站建設的工作合力

　　各級工會積極爭取同級黨委和政府的支持，推動將驛站建設工作納入地方保障和改善民生工作統一安排、整體推進。及時了解驛站建設進度和管理運行情況，查擺問題不足并提出建議意見，堅決杜絕形式主義、官僚主義。進一步樹立“工作即宣傳”理念，充分利用主流媒體、宣傳陣地、各類新媒體，廣泛宣傳驛站功能作用及驛站建設運行管理工作中的好經驗好做法，形成全方位、多角度的宣傳矩陣，不斷提升群眾知曉度，擴大社會影響力，樹立驛站良好品牌形象。

　　2025年1月13日

　　來源：自治區人民政府辦公廳