政協委員支招優化營商環境 倡釋放創新創業創造動能

選稿人員：鄭菲   |   發布日期：2020/1/19 16:05:36   |   瀏覽次數: 1183

中新網北京新聞1月15日電 (記者 杜燕 劉文曦)北京近年來持續優化營商環境并取得顯著成績。在為期五天的北京市政協十三屆三次會議上，北京市政協委員們聚焦優化營商環境，為北京市進一步激發市場主體活力，釋放創新創業創造動能建言獻策。

　　在世界銀行發布的《2020年營商環境報告》顯示，中國排名大幅躍升至31位，而北京作為樣本城市得分78.2分，相當于位列全球第28位，超過日本東京。

　　來自經濟界別的北京市政協委員、北京美臣保理投資管理公司董事長黃軼聚焦于經營不善企業的重整和保護機制的建立。他建議，建立企業經營風險的提示制度，將可能面臨的風險在企業注冊時予以提示，為投資者規范財務制度、有效防范風險提供支持幫助。同時，盡快建立個人的破產保護制度，區分企業破產和企業家破產的兩個界限，特別是高新科技企業和創新企業，“這樣使創新企業雖然創新創業失敗，但不影響下一次創新創業。

　　來自無黨派界別的北京市政協委員、中央財經大學財稅學院教授劉桓認為，對現有環境下的營商環境進行探討，要進一步提升營商環境指標體系之外的營商軟環境。

　　他建議，要更加重視軟環境的建設。提升軟環境的主體原則是牢固樹立經濟社會發展以人為本的特征，要努力打造有利于使普通勞動者幸福安居的環境，為經濟社會發展創造條件。比如，北京參照國際經驗，大力推進養老護理保險制度，建立以社?；馂橹鲗?、商業性保險機構積極參與的模式，為群眾解決因養老問題給家庭造成的巨大精神和經濟負擔提供更好的制度安排。

　　港澳委員、香港專業人士(北京)協會會長馮國佑表示，營商環境是一個地區的重要軟實力，也是核心競爭力。建議北京建立與投資主體交流對接的平臺，尤其要重點收集整理大量企業反饋的實際問題，對營商環境的感受和建議等，認真深入地傾聽市場主體聲音，時刻把握他們的實際需求，提供新的服務、修訂完善原有的服務事項，并讓投資主體確實感受到政府采取的改善營商環境措施。同時，要不斷向先進地區學習借鑒好的方式方法，深入對比分析自己與先進地區在審批事項、耗費時間、成本費用等方面的差距，分析背后的問題原因，確立學習的重點方向和改進尺度，補足真正的短板。

　　他還建議，北京聚焦“高精尖”產業發展的需求，創新服務模式，為“高精尖”產業引進、入住等審批服務做加法，推行“代辦制”和“管家式”的全方位的系列精準服務措施，提高服務的針對性、有效性和實效性。

　　此外，來自經濟界別的北京市政協委員、中國銀行首席科學家郭為民建議，北京應加強數據治理，充分發揮區塊鏈等新技術的作用，把企業的財務、稅務、產業鏈、供應鏈數據和政府的政務數據整合起來，提高服務企業的水平；積極探索實踐新的金融服務模式，建立以數字架枃和數字應用為基礎的新型銀行，推動小微企業融資難問題的解決。