《內蒙古自治區主席質量獎管理辦法》政策解讀

　　一、本次修訂《內蒙古自治區主席質量獎管理辦法》的目的是什么?

　　修訂目的是為進一步規范自治區主席質量獎評審，發揮主席質量獎示范引領作用，引導和激勵全區各行各業加強質量管理，追求卓越績效，推進經濟社會高質量發展。

　　二、本次修訂《內蒙古自治區主席質量獎管理辦法》的依據有哪些?

　　修訂依據包括《中華人民共和國產品質量法》《評比達標表彰活動管理辦法》等法律法規規章。

　　三、主席質量獎評選周期是幾年?授獎數量是多少?

　　主席質量獎每兩年評選一次，每屆授獎總數不超過5個。本次修訂新增“獲獎單位再次申報應當于三屆以后”。

　　四、自治區主席質量獎評審對象有什么變化?

　　自治區主席質量獎(以下簡稱主席質量獎)主要授予在自治區內推行先進質量管理方法、質量提升成績顯著、經濟效益和社會效益突出、具有顯著示范帶動作用的企事業單位。本次修訂新增了第六條鼓勵條款，旨在鼓勵區內中小企業和優秀民營企業申報。

　　五、修訂之后，主席質量獎評審組織機構是哪里?

　　主席質量獎評審組織機構無變化。自治區標準化和質量強區工作領導小組(以下簡稱領導小組)負責指導、推動主席質量獎評審工作的開展，領導小組辦公室(設在自治區市場監管局)負責組織開展主席質量獎日常管理工作。

　　六、申報主席質量獎基本條件有哪些?

　　一是依法在自治區內登記注冊，具有獨立法人資格，連續正常生產經營5年以上，符合國家和自治區產業、質量、環保、節能、安全等政策要求，具備有關資質或證照。二是質量管理體系健全，質量管理模式先進，建立標準體系，質量管理制度、模式、方法有創新并有效運行2年以上，且具有推廣價值。三是堅持“質量第一、效益優先”的發展理念，崇尚優秀質量文化，大力推進質量變革。從事生產經營活動的單位，主要經濟、技術指標和質量水平位居全區同行業前列;從事非營利性業務的單位，其社會貢獻居自治區內同行業前列。四是在質量發展、品牌建設、科技進步、標準創新、經濟社會效益、節能降耗減排、生態環境保護和履行社會責任等方面取得突出成效。五是近3年無質量、安全、環境污染、公共衛生等事故，無相關違法、違規、違紀和失信記錄。

　　七、中小企業申報主席質量獎需具備條件?

　　鼓勵具備以下條件的中小企業申報主席質量獎：一是組織規模須符合《國家統計局關于印發〈統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)〉的通知》中的中小企業劃分標準。二是擁有有效期內高新技術企業資格證書或納入國家科技型中小企業信息庫。三是符合產業發展方向，科技含量高、技術創新性強，質量管理水平高，市場競爭力和成長性強，在同行業走在前列。四是獲得過國家級、省部級科技方面表彰獎勵，或擁有經認定的省部級及以上研發機構。

　　八、修訂后的主席質量獎為何增加“培育孵化”章節?如何申請入庫?

　　為進一步推廣先進質量管理模式，建強主席質量獎后備隊伍，特增加“培育孵化”章節。各盟行政公署、市人民政府，自治區行業主管部門和行業協會等分別負責本轄區、本行業、本系統內主席質量獎的培育孵化和指導工作。區內有意向申報主席質量獎的各類企事業單位可以通過自行申報、盟市推薦、部門推薦等多種方式，加入培育庫，免費接受卓越績效管理等培訓。

　　九、主席質量獎申報程序有何變化?

　　一是申報單位在提交申報材料前，要在單位內部進行公示，公示時間不少于5個工作日。二是盟市市場監管部門應當對申報單位資格和申報材料完整性、真實性、準確性、合法性進行形式審查，征求相關部門意見后向社會公示，公示期不少于5個工作日。

　　十、主席質量獎主要評審程序有哪些?

　　主要評審程序包括材料評審、現場評審、陳述答辯。

　　(一)材料評審。評審組根據評審標準，對通過資格審查的申報材料進行評審，形成材料評審報告，提出質量改進建議。領導小組辦公室根據材料評審報告，按照“好中選優”原則，確定現場評審名單。對未進入現場評審的單位，反饋材料評審報告。

　　(二)現場評審。評審組對進入現場評審環節的申報單位質量管理實踐、實施卓越績效的過程結果等實地開展評價，形成現場評審報告。

　　(三)陳述答辯。組建陳述答辯評審專家組，組織完成現場評審單位的高管(管理層代表)進行高層答辯，專家組形成答辯分數。

　　十一、主席質量獎表彰獎勵有何變化?

　　主席質量獎還是由自治區人民政府通報表彰，并頒發獎牌和證書，但按照相關要求，不再向獲獎單位發放質量工作資助資金。

　　十二、主席質量獎如何進行監督管理?

　　修訂后的《管理辦法》，包含對評審人員、申報單位、獲獎單位和獎項榮譽的監督管理。

　　(一)評審人員方面：一是參與主席質量獎評審的機構及評審人員、工作人員在評審過程中若有濫用職權、弄虛作假、徇私舞弊等行為，并造成不良后果，領導小組辦公室將取消其評審資格。二是評審人員、工作人員與申報單位有利害關系的，應當回避。三是參與主席質量獎評審的所有人員須嚴守工作紀律，保守申報單位的商業秘密、技術秘密。

　　(二)申報單位方面：一是應當主動申明申報材料中涉及的商業秘密或技術秘密。二是要對申報材料的真實性負責。對弄虛作假、采取不正當手段騙取主席質量獎榮譽的單位，領導小組辦公室應提請自治區人民政府撤銷其主席質量獎稱號，收回獎牌、證書，向社會公告，5年內不受理其申報。

　　(三)獲獎單位方面：一是在獲得表彰獎勵后發生較大質量和安全事故，或有嚴重違法違規生產經營等違反主席質量獎宗旨與原則的事項，領導小組辦公室提請自治區人民政府撤銷其表彰獎勵，并予以通報。二是獲獎稱號不得用于產品宣傳。三是應當積極采用質量管理的新理論、新方法并不斷創新，持續提升質量水平;應當履行向社會推廣其先進質量管理制度、模式和方法的義務(涉及商業秘密的除外)，為其他單位學習觀摩提供便利，發揮標桿引領作用，帶動全區質量管理整體水平的提高。四是在獲獎3年內，每年應當如實填寫《自治區主席質量獎績效報告》，報送領導小組辦公室及所在盟市市場監管部門。

　　(四)盟市市場監管部門方面：應對轄區5年內的獲獎單位實施跟蹤管理，支持其獲獎后持續改進質量管理;發現其質量管理績效嚴重退步的，督促其整改;發現存在應撤銷表彰獎勵情況的，及時報告領導小組辦公室。

　　(五)獎項榮譽方面：主席質量獎獎牌、證書由自治區人民政府授予，任何單位不得偽造、冒用。對違反者，依法追究法律責任。

　　來源： 內蒙古自治區市場監督管理局