《內蒙古自治區城鎮保障性安居工程補助資金管理辦法》政策解讀

　　根據《中華人民共和國預算法》、《中央財政城鎮保障性安居工程補助資金管理辦法》(財綜〔2024〕15號)、《內蒙古自治區對下專項轉移支付管理辦法》(內政辦發〔2016〕134號)等有關規定，結合自治區城鎮保障性安居工作實際，自治區財政廳會同住房和城鄉建設廳制定了《內蒙古自治區城鎮保障性安居工程補助資金管理辦法》，現就有關政策解讀如下：

　　一、出臺背景及目的

　　城鎮保障性安居工程是黨中央、國務院為推動科學發展、保障和改善民生采取的重大舉措，對改善城市低收入居民的居住條件、改善民生、促進社會和諧穩定具有重要意義。為加強中央及自治區本級財政城鎮保障性安居工程補助資金管理，進一步落實黨中央、國務院關于城鎮保障性安居工程的決策部署，我們制定了《內蒙古自治區城鎮保障性安居工程補助資金管理辦法》，主要是為了明確各級財政、住建部門職能職責，資金支持范圍、分配方式、監督管理、績效評價等，使補助資金管理能夠有章可循，提高資金使用效益。

　　二、主要內容

　　《內蒙古自治區城鎮保障性安居工程補助資金管理辦法》共分為總則、支持范圍和資金分配、資金預算下達、資金使用管理和監督、績效管理、附則等六部分34條內容。補助資金由自治區財政廳、住房和城鄉建設廳按職責分工管理，實施期限至2027年。

　　三、問題解答

　　1.保障性安居工程補助資金具體支持范圍包括哪些?

　　答：城鎮保障性安居工程補助資金主要支持住房保障、城中村改造、城鎮老舊小區改造、棚戶區(城市危舊房)改造四項工作。

　　(一)住房保障。主要用于支持配租型保障性住房(公共租賃住房、保障性租賃住房)籌集(新建、購買、改建、改造等)，與配售型保障性住房直接相關且不攤入售價的配套基礎設施建設，以及向符合條件的在市場租賃住房的城鎮公租房保障對象發放租賃補貼等。不得用于教育、醫療衛生、商業、養老、托幼、文化體育等公共服務及經營性設施支出。其中，自治區本級財政住房保障資金同步支持各地統籌用于政府投資建設租賃住房管理服務平臺、政府投資建設租賃住房后期運營管理等直接相關的支出。

　　(二)城中村改造。主要用于支持符合條件的城中村改造項目征收補償、安置住房建設(購買)、安置住房小區直接相關的配套基礎設施建設，以及完善水電路氣等配套基礎設施、提升房屋安全和消防安全等整治提升等支出。不得用于城中村改造中安置住房之外的住房開發，以及配套公共服務設施和經營性設施等支出。

　　(三)城鎮老舊小區改造。主要用于支持小區內水電路氣等配套基礎設施和公共服務設施建設改造，小區內房屋公共區域修繕、建筑節能改造等支出。支持用于結合城鎮老舊小區改造實施的城市完整居住社區建設試點、有條件的小區加裝電梯及既有住宅老舊電梯更新改造等支出。

　　(四)棚戶區(城市危舊房)改造。主要用于支持城市(含縣城)建成區范圍內國有土地上C、D級危險住房，國有企事業單位破產改制、“三供一業”分離移交等遺留的非成套住房的征收補償、安置住房建設(購買)，上述住房的改建(擴建、翻建)、原址重建和抗震加固等支出。其中，對居民出資參與棚戶區(城市危舊房)改造的項目，可采取適當補貼的方式鼓勵其參與改造。

　　2.補助資金支付方式?

　　答：補助資金支付按照國庫集中支付制度有關規定執行。屬于政府采購管理范圍的，按照政府采購有關規定執行。租賃補貼按照當地補貼標準按戶發放。

　　3.補助資金是否屬于直達資金?

　　答：中央財政城鎮保障性安居工程補助資金屬于直達資金;自治區補助資金參照中央補助資金管理規定，按照直達資金管理。

　　四、政策解讀員及咨詢電話

　　如對本實施辦法有不理解之處，可向內蒙古自治區財政廳和內蒙古自治區住房和城鄉建設廳具體咨詢。

　　自治區財政廳：祁向龍 0471-4192013

　　自治區住房和城鄉建設廳：孫雨辰 0471-6289768

　　陳? 賓 0471-6610525

　　(工作日9：00-12：00.14：30-17：00)

　　來源： 內蒙古自治區財政廳