自治區工業和信息化廳關于工業標準化工作服務于“一帶一路”建設的實施意見

　　自治區工業和信息化廳關于工業標準化工作服務于“一帶一路”建設的實施意見

　　內經信科電字〔2019〕21號

　　各盟市經信委：

　　根據《工業和信息化部關于工業通信業標準化工作服務于“一帶一路”建設的實施意見》(工信部科〔2018〕231號)要求，為提升工業標準化工作服務于“一帶一路”建設的能力和水平，結合內蒙古自治區實際提出如下實施意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，立足內蒙古自治區工業領域“一帶一路”建設及標準化工作實際，以提高國際產能和裝備制造合作、信息互通共享的質量與效益為重點，強化標準聯通頂層設計，加大與“一帶一路”沿線國家的標準化交流合作力度，促進內蒙古自治區與沿線國家標準體系的有機銜接與協同發展，為“一帶一路”建設提供基礎保障和技術支撐。

　　(二)基本原則

　　一是企業主體、政府引導。發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業在標準實施應用中的主體作用，激發企業內生動力，推動實現標準合作共贏。政府加強政策引導，優化創新機制，營造標準化對接合作良好環境。

　　二是需求導向、工程牽引。聚焦“一帶一路”建設發展需求，多方協作，保障國際產能和裝備制造合作。依托重大工程，提升標準化合作層次和水平，促進沿線國家產業共同提升。

　　三是整體推進，突出重點。深入開展“一帶一路”沿線國家標準體系分析，加快推動標準體系對接，運用實施標準外文版、標準互認等手段，提升標準服務“一帶一路”建設的保障能力。

　　二、加強頂層設計，找準合作契機

　　(一)健全合作機制

　　積極推動將標準化工作納入中俄、中蒙、中日韓、中亞等工業領域雙多邊合作機制中，建立更加緊密的標準化合作機制，促進標準化戰略、政策、措施和項目的全方位對接。支持行業協會、標準化專業機構等面向“一帶一路”沿線重點國家搭建聯系雙邊政府與企業的標準化合作平臺。鼓勵領軍企業聯合“一帶一路”沿線國家合作伙伴，探索以區域標準化創新聯盟形式打通產業鏈上下游，推動先進技術標準國際化應用與推廣。

　　(二)對接標準體系

　　圍繞工業領域的經貿往來與項目合作，支持相關行業協會、企業等針對“一帶一路”沿線重點國家以及國際、區域標準化組織，組織開展國際國內技術法規、標準體系及標準的比對分析，積極采用國際標準和國外先進標準，提高內蒙古自治區與沿線國家和區域之間標準體系的協調性。鼓勵領軍企業聯合標準化專業機構參與沿線國家相關重點領域技術標準體系建設。

　　三、聚焦重點領域，深化國際合作

　　在優勢產能與裝備制造合作重點領域，鼓勵內蒙古自治區領軍企業與行業骨干企業加強標準化頂層設計，開展標準翻譯、比對和適用性驗證工作，在合作項目的設計研發、原料采購、生產加工、檢驗檢測和售后服務等各環節積極采用中國先進標準。

　　——鋼鐵領域。重點加強先進鋼鐵材料、高端金屬制品、鐵礦石等領域國際標準制修訂;積極與沿線國家合作開展相關先進鋼鐵材料的標準研制，推動工程建設、產品生產、配套設備等中國標準的本土化應用;充分發揮內蒙古自治區鋼鐵產能和技術優勢，鼓勵企業在鋼鐵產品出口合同中采用中國標準。

　　——有色金屬領域。重點加強稀土、銅、鉛、鋅、鋁等領域的國際標準制定，促進內蒙古自治區相關有色金屬產品在“一帶一路”沿線國家貿易暢通;推動與沿線國家合作開展相關新材料標準研制，提升企業間合作實效。

　　——農業機械領域。聯合“一帶一路”沿線國家共同制定和實施農業機械標準;加快推進內蒙古自治區農牧機械產品標準的外文版研制工作，服務農牧業機械產品“走出去”和沿線國家農牧業機械工業園建設。

　　——工程機械領域。加強與歐美日等工程機械發達國家和地區在標準方面的交流合作，積極轉化國際先進標準;輸出符合國際認證標準的工程機械裝備，逐步擴展內蒙古自治區工程機械在“一帶一路”沿線國家基礎設施建設中的應用份額;推動內蒙古自治區工程機械制造業數字化、網絡化、智能化、成套化發展方面的先進標準實現海外應用。

　　——民用爆炸物品領域。推進民爆產品技術標準、工程設計標準、先進管理標準、一體化服務標準等重點標準在“一帶一路”沿線國家應用，促進內蒙古自治區民爆行業先進生產技術、產品、服務“走出去”。

　　四、推動標準聯通共建，拓展產業發展空間

　　(一)加快標準外文版制定

　　發揮行業協會、標準化技術組織的平臺作用，深化面向“一帶一路”沿線國家的標準“走出去”需求分析，圍繞化工、機械、鋼鐵、有色金屬等優勢重點領域，梳理形成急需標準外文版制定項目儲備目錄。支持有關行業協會和領軍企業等根據實際工作需要，成套成體系研制相關行業、產品領域的標準外文版。

　　(二)推進標準的海外應用

　　圍繞起重機、挖掘機、農牧業機械等重要裝備，在白俄羅斯、烏茲別克斯坦、蒙古國等國家開展先進標準國外應用示范。

　　五、保障措施

　　(一)加強組織保障

　　鼓勵有關行業協會等為本地區、本行業內的企業開展標準海外應用工作營造有利環境，支持相關企事業單位做好國際標準研制，并向工業和信息化部推薦標準“走出去”成效好的項目。

　　(二)加大資金支持

　　積極爭取工業和信息化部對國際標準與標準外文版研制工作的經費支持;落實自治區《支持工業高質量發展若干政策》，對主導制定國際、國家(行業)標準的企業，分別給予每個標準一次性獎補100萬元、50萬元;參與制定國際、國家(行業)標準的企業，分別給予每個標準一次性獎補50萬元、20萬元。

　　(三)加大培訓力度

　　圍繞“一帶一路”建設對標準化的需求，有針對性地開展面向企業特別是中小企業的標準化專題培訓，提升企業國際標準化工作水平。支持相關行業協會、集團公司、標準化專業機構開展相關培訓，培養一批熟悉相關國家標準化政策法規、宗教文化、民風民俗和語言，懂技術、精通標準化業務的人才隊伍。

　　(四)強化宣傳引導

　　多渠道、多層次宣傳工業業標準化工作服務于“一帶一路”建設的成功經驗，增進沿線國家對中國標準的認知度與認可度。鼓勵有關行業協會等單位，積極靈活運用多種形式，對相關工作政策、信息、成功案例開展全方位、多層次宣傳推介工作，營造全社會積極參與工業業標準化工作服務于“一帶一路”建設的良好氛圍。