首頁> 政策法規 >關于修訂印發《內蒙古自治區現代農牧業產業園建設指導意見》《內蒙古自治

 

 

關于修訂印發《內蒙古自治區現代農牧業產業園建設指導意見》《內蒙古自治區現代農牧業產業園監測評價辦法》

 發布日期: 2025-04-14   |   訪問次數:476    |  來源:  
字體:

 

關于修訂印發《內蒙古自治區現代農牧業產業園建設指導意見》

《內蒙古自治區現代農牧業產業園監測評價辦法》的通知

內農牧廳規〔2025〕2號

各盟市農牧局:

  依據《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于財政領域進一步簡政放權優化服務的通知》精神,為提高自治區現代農牧業產業園建設和管理效率,完善監測評價制度,準確評價產業園建設成效,現將修訂后的《內蒙古自治區現代農牧業產業園建設指導意見》《內蒙古自治區現代農牧業產業園監測評價辦法》印發你們,請認真貫徹執行。

  內蒙古自治區農牧廳

  2025年3月12日

  

內蒙古自治區現代農牧業產業園建設指導意見

  現代農牧業產業園建設是引導和撬動更多資源要素向鄉村匯聚、探索農牧業現代化發展路徑、促進鄉村產業全鏈條升級、提升鄉村產業發展水平、實施鄉村振興戰略的有效抓手。為規范我區現代農牧業產業園建設,現制定內蒙古自治區現代農牧業產業園建設指導意見。

  一、基本原則

  在堅持姓農、務農、為農、興農根本宗旨上,立足我區優勢特色產業,以提高農牧業質量效益和競爭力、構建農牧民共享二三產業利益機制為中心任務,深入推進一二三產業融合發展,積極探索鄉村產業振興路徑模式,著力推動自治區現代農牧業產業園建設(以下簡稱產業園),為加快自治區農牧業農村牧區現代化提供有力支撐。

  (一)突出主導產業,打造高標準產業園。各地要結合實際,加快推進盟市、旗縣級產業園建設,重點圍繞玉米、小麥、馬鈴薯、大豆、粳稻、谷子、莜麥、向日葵、甜菜、設施蔬菜、雜糧雜豆、奶牛、肉牛、肉羊、羊絨、豬、禽、馬、雙峰駝、飼草、水產等優勢主導產業,夯實規?;仙a基地,發展建設好農畜產品生產加工,進一步拓展產業鏈,提升價值鏈,推動一二三產深度融合,建設以優勢主導產業為主的高標準現代農牧業產業園。

  (二)突出市場主導,強化政府引領。要充分發揮市場主體在產業發展、投資建設、產品營銷等方面的主導作用,形成多種有效建設模式。加大政策支持和服務能力提升,創新建設管理機制,做到統籌兼顧、分類施策。

  (三)突出多方參與,保障農牧民受益。要始終堅持為農、支農、惠農的原則,進一步完善利益聯結機制,注重產業融合、服務融合、建設融合,吸引多元化社會力量參與產業園建設,帶動農牧民就業增收,讓農牧民分享產業園建設和發展成果。

  (四)突出綠色發展,實現生態友好。要堅持生態優先、綠色發展,以生態循環為主導,推行農業節水、化肥農藥控量減施、地膜科學使用回收、秸稈綜合利用、糞污資源利用,建立綠色、低碳、循環發展長效機制,率先實現“一控兩減三基本”,污水、廢氣排放達標,垃圾有效處理,農牧業生產綠色的發展模式。

  二、主要任務

  (一)做大做強主導產業,建設鄉村產業興旺引領區。依托當地優勢主導產業(不超過2個),發揮生態優勢,建成一批規?;?、標準化原料生產基地,推廣種養結合生態循環利用模式,構建生態循環農牧業,打造全國知名的綠色有機農畜產品生產加工輸出基地。推進農畜產品加工業集群式發展和品牌化營銷,將產業園打造成為品牌突出、業態合理、效益顯著、生態良好的產業興旺引領區。

  (二)促進生產要素集聚,建設現代技術與裝備集成區。聚集市場、資本、信息、人才等現代生產要素,推進農科教、產學研大聯合、大協作,推廣農牧業數字化、智慧化成果,配套應用先進技術和裝備,探索科技成果轉化應用有效機制,將產業園打造成為技術水平先進、金融支持有力、設施裝備配套的現代技術集成區。

  (三)推進產加銷一體化,建設一二三產業融合發展區。構建種養有機結合,生產、加工、收儲、物流、銷售于一體的農牧業全產業鏈。挖掘農牧業生態價值、文化價值、休閑價值,實施“智慧農業”行動,加快產業園數字化平臺及配套服務體系建設,推動農牧業產業鏈、供應鏈、價值鏈重構和升級,將產業園打造成為一二三產業深度融合發展區。

  (四)鼓勵經營主體入園經營,建設聯農帶農成效區。鼓勵引導家庭農牧場、農牧民合作社、農牧業產業化龍頭企業、社會化服務組織等新型經營主體入園發展,重點通過訂單農業、股份合作、折股量化、社會化服務、勞動就業等形式建立多元化聯農帶農模式,構建穩得住、可持續、能發展的聯農帶農機制,確保產業園建設成果普惠園內農牧民。

  (五)提升農牧業核心競爭力,建設高質量發展示范區。加快農牧業經營體系、生產體系、產業體系轉型升級,推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,培育認證綠色食品、有機農產品和地理標志農產品,推行承諾達標合格證制度,樹立農牧業現代化建設標桿,將產業園打造成農牧業轉型升級、提質增效、綠色發展的示范區。

  三、基本條件

  (一)規劃布局科學合理。產業園應有旗縣級以上政府批準的專項規劃和建設方案,符合當地經濟社會發展規劃的總體要求,產業布局應以縣域現代農牧業發展核心區為中心,明確劃定自然地理邊界,以規?;瘶藴驶N養基地為依托,以農畜產品加工、冷鏈物流、社會化服務為支撐,以利益聯結、產銷對接、交通連接為基礎,在規劃跨蘇木鄉鎮建設的基礎上,科學控制區域范圍,統籌功能布局,形成板塊功能明晰、周邊產業帶動明顯、農牧民增收成效顯著的輻射區。

  (二)主導產業優勢明顯。產業園主導產業一般不超過2個,主導產業產值不低于產業園總產值的50%;產業園總產值應達到?20億元以上。主導產業要符合“生產+加工+科技”的發展理念,形成農畜產品加工業集聚、新產業新業態發展良好、一二三產業融合優勢明顯的現代農牧業產業園。以農畜產品加工為主導的產業園,在突出主導產業基礎上,應兼顧其他特色產業發展,獨立園區(或農畜產品加工區塊)總產值應達到30億元以上,其中農畜產品加工業產值比重不低于50%。選擇的特色產業或支柱產業在自治區或全國應具有較強競爭優勢,建設水平區域領先。

  三)現代生產要素集聚。圍繞主導產業引進與院校合作設立科研平臺,讓專業的科研力量參與產業園建設、運營,龍頭企業、農牧民合作社等新型經營主體成為產業園建設主體力量。園內自治區級以上農牧業產業化龍頭企業不少于3家,盟市級農牧業產業化龍頭企業不少于5家,聯農帶農效果明顯,生產經營體系完備、規模經營顯著,良種良法良機配套,機械化、信息化、數字化水平較高。以農畜產品加工為主導的產業園,應集聚年銷售收入2000萬元以上農畜產品加工企業不低于10家(其中年銷售收入超億元3家以上),或具有行業優勢加工企業2家以上(年銷售收入超5億元)。

  (四)綠色發展成效突出。產業園畜禽養殖廢棄物普遍實現資源化利用,綜合利用率要達到80%以上;高效綠色養殖種植技術和設施裝備完善,秸稈、農膜得到有效處理或利用,園內所有農畜產品可實現產地溯源,定量抽檢合格率達到98%以上。以農畜產品加工業為主導的產業園,入駐企業要具備健全的質量管理與質量控制體系,應通過ISO9001質量體系認證、HACCP認證等。

  (五)聯農帶農成效明顯。建立緊密型農企利益聯結機制,通過“農牧戶+合作社+龍頭企業”“農牧戶+龍頭企業”等發展模式,采取股份合作、訂單合同、服務協作、流轉聘用、產業化聯合體等多種形式,帶動農牧民進入產業發展鏈條實現增值收益。以農畜產品加工業為主導的產業園,要基本形成“龍頭企業+基地+合作社+農牧戶”“園區+集體經濟+農牧戶”等利益聯結機制,農畜產品加工企業原料訂單采購比例超過60%。園內農牧民人均可支配收入高于當地平均水平25%以上。

  (六)政策支持措施有力。地方政府要加大對產業園支持力度,統籌利用好各級財政資金優先用于產業園基礎建設,在用地用電、財政扶持、金融服務、科技創新應用、人才支撐等方面有明確的政策措施。園內水、電、路、暖、訊、網絡等基礎設施符合生產經營需求,農畜產品生產加工、流通儲運等設施設備基本配套。

  (七)組織管理健全完善。屬地政府要高度重視產業園建設,建立有效的工作協調推進機制,引導金融和社會資本入園投資建設,統籌協調相關職能部門及時解決項目建設問題,并按要求組建產業園管理服務機構,專職調度項目進展,統計分析建設成效,總結經驗模式,扎實推進各項工作落實落地,形成高效的管理服務機制。

  四、建設要求

  一是強化組織領導。產業園建設主體責任是屬地人民政府,要強化建設領導責任,統籌好部門力量,形成政府牽頭領導、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機制,發揮好產業園管理服務機構職能作用,協調推進產業園建設事宜,及時解決項目建設中遇到的問題。二是科學制定建設方案。已批建的產業園要結合產業基礎,找準產業發展的短板弱項,明確主導產業發展方向,統籌規劃好產業園功能布局,合理確定建設規模,在充分調研論證基礎上,制定好產業園建設方案,確保產業園建設的連續性和可持續性。方案一經備案,原則上不準修改。三是加大政策支持。產業園屬地要統籌整合好產業發展政策和財政資源,出臺有針對性的扶持政策,鼓勵和引導社會資本參與產業發展補鏈強鏈延鏈。要充分發揮好專項債券、銜接資金、幫扶資金和鄉村產業發展資金在產業園建設中的作用,按照“渠道不亂、用途不變”原則,積極探索構建長效投入機制,破解政策資金瓶頸,聚焦產業園項目建設。四是創新體制機制。產業園建設要體現以農為本的發展理念,強化政府部門對產業園設施配套、要素保障、生態保護、安全生產等方面的綜合服務能力,結合實際有針對性地制定財政、信貸、保險、人才、用地政策,改善基礎設施和公共服務條件,優化營商環境,激活產業園發展動力,因地制宜打造多園一體的現代化農牧業綜合服務平臺。五是強化績效管理。自治區農牧廳對產業園實行“績效評價、動態管理、優勝劣汰”的管理機制,對項目建設和聯農帶農成效明顯,資金撥付及時到位,年度績效評價合格的產業園,擇優推薦申報國家現代農業產業園。對建設進展成效不明顯、績效評價不合格的撤銷建設資格,收回專項獎補資金,對造成損失和影響的追究領導責任。各盟市農牧局要發揮好“前沿指揮部”作用,加強對項目建設的跟蹤監管,既要督促建設項目的開工建設,也要負責項目完工的審核驗收,還要幫助所屬產業園總結梳理經驗模式,宣傳擴大示范引領作用。

  五、資金使用

  (一)規范管理。自治區財政對列入產業園建設名單的旗縣(市、區)安排專項財政獎補資金。要完善產業園項目建設實施方案,明確自治區財政獎補資金具體支持項目內容、支持方式、支持對象,細化年度資金使用計劃。對其他配套項目建設,也要明確項目內容、建設進度、資金渠道,確保實施方案易操作、可落地、能考評。

  (二)支持方式。加強自治區財政獎補資金的統籌使用,重點用于產業園改善基礎設施條件,提升公共設施服務能力、聯農帶農能力、產業服務能力,延伸產業鏈、促進主導產業升級,按照突出重點、集中使用、創新方式、??顚S玫脑瓌t,可采取直接補助、先建后補、以獎代補等方式安排。

  (三)使用范圍。專項資金使用嚴格執行《農業產業發展資金管理辦法》,重點支持產業園規?;N養基地、農畜產品加工、倉儲保鮮冷鏈物流、廢棄物資源化利用等設施建設,也可用于數字化管理、科技協同創新平臺、農畜產品質量安全監管、農畜產品品牌培育和宣傳推廣等公共服務領域建設。以農畜產品加工業為主導的產業園,可支持加工企業新建或改擴建精深加工生產線,運用智能制造、生物合成、減損增效等新技術裝備更新改造,使用資金占比可控制在70%以內,每個項目可根據主體實際投入的30%限額獎補,最高不超過300萬元。專項資金投入形成的資產具備條件的可折股量化給嘎查(村)集體經濟組織,用于發展嘎查(村)集體經濟,讓農牧民長期分享產業園建設收益。


內蒙古自治區現代農牧業產業園監測評價辦法

  第一章??總則

  第一條?為深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作重要論述和對內蒙古重要講話重要指示精神,全面實施鄉村振興戰略,完成好國家重要農畜產品生產基地建設任務。在堅持姓農、務農、為農、興農根本宗旨上,深入推進一二三產業融合發展,構建農牧民分享二三產業利益機制,積極探索鄉村產業振興路徑模式,著力推動自治區現代農牧業產業園建設(以下簡稱產業園)。為及時反映、準確評價產業園建設和管理情況,體現自治區現代農牧業產業園建設成效,完善監測評價制度,參照《國家現代農業產業園監測評價辦法》,制定本辦法。

  第二條?產業園建設堅持“生態優先、綠色發展”導向,按照建設“生產+加工+輸出+科技”的現代發展理念,推進農牧業一二三產業融合發展,重點圍繞玉米、小麥、馬鈴薯、大豆、粳稻、小米、莜麥、向日葵、甜菜、設施蔬菜、雜糧雜豆、奶牛、肉牛、肉羊、羊絨、雙峰駝、豬、馬、禽、飼草、水產等優勢特色主導產業,推動生產要素向園區集中、優勢產業向園區集聚、政策資金向園區傾斜,打造農牧業現代化發展示范區。

  第三條?產業園建設期限為2年,實行“年度監測、優勝劣汰”的管理機制,對批準建設的產業園在第2年初進行中期評估;建設期滿后進行目標績效考核,對通過績效評價的產業園進行認定,自治區將優先給予涉農涉牧資金傾斜,擇優推薦申報國家現代農業產業園。

  第四條?自治區農牧廳負責組織產業園申報、審核和批準建設,在建設期內負責指導項目建設,開展中期評估、績效評價和認定等工作;各盟市農牧局要發揮“前沿指揮部”作用,負責對項目建設的跟蹤監管,督導項目開工建設和資金兌付,提出項目審核驗收意見,并幫助產業園總結梳理經驗模式,組織開展宣傳示范推廣;各旗縣(市、區)人民政府是產業園建設主體,要建立由分管領導牽頭的產業園管理服務機構,強化項目建設和績效管理,建立統計制度,定期采集和填報監測數據,開展自我評價,按時報送相關監測數據。開展產業園監測評價工作應確保數據真實可靠、方法簡便易行、結果客觀公正。

  第二章??監測評價指標

  第五條?圍繞做大做強主導產業、促進生產要素集聚、推動一二三產業融合發展、帶動農牧民就業增收、提高產業質量效益和體制機制創新等建設任務,對產業園的建設情況開展監測評價。

  第六條?監測指標包括6個方面。

  (一)基礎情況。包括產業園占地面積、產業園生產性用地面積(耕地或養殖業用地面積)、總產值(二產、三產產值分別統計)、園內涉農涉牧企業全年納稅總額、覆蓋行政村數量、園內農牧戶數量、全旗縣(市、區)國內生產總值等指標。

  (二)產業發展情況。包括產業園主導產業用地總面積、主導產業規?;N養殖面積、主導產業總產值、農畜產品銷售總額、休閑農牧業和鄉村旅游營業收入、農牧業產業化龍頭企業數量、農牧業產業化聯合體數量、社會化服務組織數量、農牧民合作社數量、家庭農牧場數量等指標。

  (三)科技支撐情況。包括主導產業專家團隊數量、農作物耕種收綜合機械化率、畜牧養殖機械化率、農畜產品冷庫總庫容、智能農機精準作業面積等指標。

  (四)綠色發展情況。包括產業園節水灌溉覆蓋面積、化肥施用量、農藥施用量、畜禽糞污綜合利用率、秸稈綜合利用率、農膜回收處置率、抽檢農畜產品批次、合格農畜產品批次、園內綠色食品、有機農產品認證數量等指標。

  (五)聯農帶農情況。包括園內農牧戶與經營主體建立利益聯結戶數(帶動方式分為:采取股份合作、訂單農牧業、“土地流轉+保底分紅”等方式帶動農牧戶數量),采取集體資產量化入股的行政村數量,嘎查村集體經濟平均收入,入園就業農牧民人數、園內農牧民人均可支配收入、所在旗縣(市、區)農牧民人均可支配收入等指標。

  (六)政策支持情況。包括整合各級財政項目投入產業園建設資金額、自治區財政獎補資金使用進度、社會資本投入、金融機構貸款投入、開工項目個數、投產項目個數。

  第七條?各產業園應建立監測統計制度,設立信息員負責采集和填報監測數據,定期開展自我評價,并報送盟市農牧局審核后,由盟市農牧局向自治區農牧廳報送監測評價數據。

  第八條?按照主導產業發展水平全區領先、技術裝備水平區域先進、綠色發展成效突出、帶動農牧民作用顯著、政策支持措施有力、組織管理健全完善、資金使用高效規范等認定條件,對產業園發展水平開展績效評價。

  第九條?績效評價指標體系包括6個方面。

  (一)主導產業綜合效益。包括勞動生產率、土地產出率、主導產業產值與總產值比值等指標。

  (二)一二三產融合發展水平。包括適度規模經營率、農畜產品加工業產值與農牧業總產值比、二三產業產值與總產值比值等指標。

  (三)科技裝備支撐水平。包括農作物耕種收綜合機械化率、畜牧養殖機械化率、農牧業廢棄物資源化利用率等指標。

  (四)綠色發展水平。包括秸稈綜合利用率、畜禽糞污綜合利用率、農膜回收處置率、農畜產品質量安全抽檢合格率等指標。

  (五)聯農帶農水平。包括與經營主體建立利益聯結關系的農牧戶比重、農牧民人均可支配收入高于所在旗縣(市、區)平均水平、嘎查村集體經濟收入增幅等指標。

  (六)支持保障水平。包括各級財政統籌整合資金投入與自治區專項資金投入比值、撬動金融社會資本投入與各級統籌整合資金投入比值等指標。

  第十條監測評價得分為各項評價指標得分加權之和,滿分為100分。在此基礎上,經驗模式總結突出、示范宣傳推廣成效明顯的產業園可另加10分。

  第三章?動態管理

  第十一條?對批建的產業園實行動態管理,定期開展監測評價,并進行數據分析。

  (一)建立年度監測評價制度,每2個月開展1次項目建設進展情況調度,每年6月份開展1次監測數據調度統計,每年1月份開展年度產業園建設績效評價。產業園監測數據、自評價報告和相關佐證材料于每年1月中旬前報送自治區農牧廳。

  (二)自治區農牧廳聘請有資質的第三方機構開展監測評價,采取書面評審和實地抽查核查的方式對各產業園運行情況進行監測分析,提出監測評價意見,并撰寫全區現代農牧業產業園年度監測報告,對產業園建設成效進行綜合排名。

  第十二條?自治區農牧廳要加強績效評價結果運用,及時將監測評價結果反饋各盟市農牧局及產業園,督促問題整改,并視情況提出淘汰意見。

  第十三條?產業園要加強日常監測管理,及時掌握建設運行情況,按時報送相關監測數據,并對報送數據的真實性負責。對報送虛假數據的產業園,將取消產業園資格。

  第四章??考核認定程序

  第十四條?考核認定采取書面自評審核與實地考察復核相結合的方式進行。具體程序為:

  (一)書面自評。建設期滿后,產業園所在旗縣(市、區)根據監測評價指標,撰寫自評價報告,填寫自評表,準備相應佐證材料,提出驗收認定申請,經盟市農牧局審核后組織審核驗收。

  (二)項目審核驗收。產業園所在旗縣完成建設任務后提出驗收申請,由盟市農牧部門組成審核驗收小組,對使用專項獎補資金項目建設情況逐一審核驗收,同時,對產業園配套建設項目進行考察驗收,符合驗收標準的,提出審核驗收意見,報自治區農牧廳。

  (三)實地核查。自治區農牧部門組織第三方監測機構在審核產業園自評材料基礎上,依據盟市審核驗收意見,對產業園進行現場核驗,綜合建設成效后形成考核評價意見。

  第十五條考核評價依據日常監測、項目建設和資金兌付情況據實賦分。評價得分70分(含)以上的授予“自治區現代農牧業產業園”稱號,考核評價優秀的列入推薦申報國家現代農業產業園后備梯隊;評價得分低于70分的為不合格,實行限期整改,整改期考核評價仍不通過的撤銷“自治區現代農牧業產業園”資格,收回自治區財政獎補資金;對批建滿2年后,項目建設遲緩、專項資金不能發揮效益的產業園,直接取消建設資格,收回財政專項獎補資金,用于遞補符合條件的旗縣區建設產業園。

  第五章?附 則

  第十六條?本辦法由自治區農牧廳負責解釋。

  第十七條?本辦法自公布之日起實施。

  附表:1.自治區現代農牧業產業園建設監測表

  2.自治區現代農牧業產業園建設評價表

  監測指標說明:

  產業園占地面積指經當地人民政府或有關部門批準,在規劃期內產業園所有土地、水域面積之和。

  產業園生產性用地面積 指產業園內種植農作物的土地面積加養殖業占用的土地面積。

  產業園總產值?指產業園內農牧業生產、農畜產品加工、農牧業服務業、休閑農牧業等一二三產業產值之和。

  二產產值(農產品加工業產值)指產業園內農畜產品加工轉化產生的價值之和。

  三產產值?指產業園內除第一產業、第二產業以外的行業產值,包括休閑農牧業和鄉村旅游、農村電商等。

  園內企業全年納稅總額指產業園內農牧業企業全年交納的所有稅金之和,包括增值稅、營業稅、消費稅、企業所得稅等。

  產業園覆蓋的行政村數量指產業園地域范圍內的行政村數量。

  園內農牧戶數量?指產業園內農業戶籍居民家庭數量。

  全旗縣(市、區)國內生產總值指產業園所在旗縣(市、區)年度生產的全部最終產品和勞務的價值。

  產業園主導產業總產值?指產業園主導產業的生產、加工、服務、功能拓展等一二三產業產值之和。

  產業園農畜產品銷售總額?指產業園內所有農畜產品銷售收入總額。農畜產品網絡銷售額是通過網絡平臺銷售的農畜產品收入總額。

  產業園休閑農牧業和鄉村旅游營業收入?指產業園休閑農牧業和鄉村旅游經營主體從事經營活動的營業收入總額。

  園內農牧業產業化龍頭企業數量?指產業園內以農牧產品加工或流通為主,生產規模和經營指標達到規定標準并經相關政府職能部門認定的企業數量。

  園內農牧民合作社數量?指產業園內經過工商管理部門登記注冊,具備獨立法人和市場主體資格的農牧民合作組織數量。

  園內家庭農牧場數量?指以家庭成員為主要經營者,通過承包、租賃或流轉土地從事農牧業生產經營,以農牧業為主要收入來源的新型經營主體數量。

  主導產業專家團隊數量?指產業園與科研單位或大專院校合作組建的、為主導產業提供技術服務的專家團隊數量(包含院士工作站、實驗室、研發中心等)。

  農作物耕種收綜合機械化率?指產業園各種農作物機耕、機播(栽、插)、機收的綜合作業水平。

  園內農畜產品冷庫總庫容?指產業園內所有冷藏庫、保鮮庫、氣調庫的總庫容。

  產業園智能農機精準作業面積?指產業園應用撒播無人機、無人駕駛插秧機、無人駕駛拖拉機等先進農機裝備作業面積。

  節水灌溉覆蓋面積?指配備灌溉工程設備且能正常灌溉的種植面積。

  化肥施用量指本年內實際用于農業生產的化肥數量,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥?;适┯昧恳蟀凑奂兞坑嬎?。

  農藥施用量?指本年內實際用于農業生產的農藥數量。農藥使用量要求按折商品量計算。

  畜禽糞污綜合利用率?指通過生產堆肥、漚肥、有機肥、沼氣等方式合理利用的糞污量與畜禽糞污總量的比值。

  秸稈綜合利用?指本區域所產秸稈的利用比例,即秸稈利用量與秸稈可收集量的比值。

  農膜回收處置率 指經綜合處置的廢舊農膜量占農膜使用總量的比重,綜合處置方式包括回收后資源化再利用、作為農村生活垃圾無害化處理、全生物降解地膜在土壤中進行生物降解等。

  抽檢農畜產品批次?指在盟市本級開展的農畜產品質量安全例行監測(風險監測)中對該產業園抽取一定比例的農畜產品批次。

  合格農畜產品批次?指經檢測農獸藥殘留不超標或未檢出禁限用藥物的批次。

  綠色食品、有機農產品認證數量?指有效期內綠色食品、有機農產品數量。

  采取股份合作方式帶動農牧戶數量?指采取股份合作方式與合作社或企業建立利益聯結機制的農牧戶數量。土地入股合作指農牧民以承包地入股合作社或企業,并按股分紅的利益聯結模式。財政補助資金折股量化指將財政資金以折股量化方式入股合作社或企業,并按股分紅的利益聯結模式。

  采取訂單農牧業方式帶動農牧戶數量?指采取訂單農牧業方式與合作社或企業建立利益聯結機制的農牧戶數量。

  采取“土地流轉+保底分紅”方式帶動農牧戶數量?指采取“土地流轉+保底分紅”等方式與合作社或企業建立利益聯結機制的農牧戶數量。

  采取集體資產量化入股的行政村數量?指產業園內以村集體資產量化入股龍頭企業或合作社的方式,并按股分紅的行政村數量。

  嘎查村集體經濟平均收入?指產業園內所有覆蓋行政村集體經濟收入的平均值。

  入園就業農牧民人數?指產業園內從事一定社會勞動并取得勞動報酬或經營收入的農牧民人數。

  園內農牧民人均可支配收入?指產業園內農牧民可用于最終消費和儲蓄等自由支配的收入總和。

  所在旗縣(市、區)農牧民人均可支配收入?指產業園所在旗縣(市、區)農牧民可用于最終消費和儲蓄等自由支配的收入總和。

  各級財政資金總投入 指產業園整合國家、自治區、盟市、旗縣各類財政資金總額。

  社會資本投入?指各類社會資本投入產業園建設的資金總額。

  金融機構貸款投入?指銀行等金融機構投入產業園建設的貸款額。

  開工項目個數?指產業園內新開工項目的個數。

  投產項目個數?指產業園內投產使用的項目個數。

  評價指標說明:

  勞動生產率反映產業園主導產業生產效率。該指標=產業園總產值/入園就業農牧民人數×100%。

  土地產出率?反映產業園單位生產面積的產出效益。該指標=產業園總產值/產業園占地面積×100%。(國家監測評價該指標=農業總產值/生產總面積 ×100%)

  主導產業產值與產業園總產值比值?反映產業園主導產業聚集程度。該指標=產業園主導產業總產值/產業園總產值×100%。

  適度規模經營率?反映產業園規?;洜I水平。該指標=主導產業規?;N養殖面積/主導產業用地總面積×100%。

  農畜產品加工業產值與農牧業總產值比值?反映產業園主導產業加工水平。該指標=農畜產品加工業產值(二產產值)/農牧業總產值(一產產值)。

  二三產業產值與總產值的比值?反映產業園二三產業發展程度。該指標=(產業園二產產值+三產產值)/產業園總產值×100%。

  農作物耕種收綜合機械化率?反映產業園各種農作物機耕、機播(栽、插)、機收的綜合作業水平。

  畜牧養殖機械化率?反映產業園畜牧業生產中機械化程度的指標。主要包括使用機械裝備進行飼養、管理、收集畜產品、處理廢棄物等作業的程度。

  農牧業廢棄物資源化利用率?反映農牧業資源的可持續利用水平。該指標=畜禽糞污綜合利用率×60%+農作物秸稈綜合利用率×40%。

  農畜產品質量安全抽檢合格率?反映農畜產品質量安全管理水平。該指標=產業園內合格農畜產品批次/抽檢農畜產品批次×100%。

  與經營主體建立利益聯結的農牧戶比重?反映產業園聯農帶農水平。該指標=產業園內與合作社或龍頭企業建立利益聯結機制的農牧戶數量/園內農牧戶數量×100%。

  農牧民人均可支配收入高于所在旗縣(市、區)平均水平?反映產業園帶動農牧民增加收入水平。該指標 =(產業園內農牧民人均可支配收入-產業園所在旗縣農牧民人均可支配平均收入)/產業園所在旗縣農牧民人均可支配平均收入×100%。

  嘎查村集體經濟收入增幅反映產業園推動產村共建水平。該指標=(當年嘎查村集體經濟平均收入-上年嘎查村集體經濟平均收入)/上年嘎查村集體經濟平均收入×100%。

  整合政策投入資金與自治區專項資金投入比值反映旗縣政府整合政策項目支持產業園配套建設水平。該指標=產業園整合各級政策項目投入資金/自治區專項資金。

  撬動金融社會資本投入與整合政策資金投入比值?反映旗縣政府整合政策投入資金引導撬動社會金融資本投入建設水平。該指標=產業園撬動社會金融資本投入/整合政策資金投入。

  來源: 內蒙古自治區農牧廳


香蕉精品亚洲二区在线观看|欧美激情亚洲综合国产999111|国产精成人品日日拍夜夜|久久www免费人成精品香蕉|亚洲成a∧人片在线播放调