關于申報2025年自治區重點研發和成果轉化計劃（科技合作）項目的通知
關于申報2025年自治區重點研發和成果轉化計劃(科技合作)項目的通知
內科資字〔2025〕21號
各盟(市)科技局，滿洲里市工信和科技局、二連浩特市教育科技局，自治區各有關部門，各有關單位：
為深入貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述和對內蒙古的重要指示批示精神，全力落實自治區黨委和政府關于辦好“兩件大事”重大部署，根據《內蒙古自治區科技計劃項目管理辦法》(內科發〔2024〕89號)，按照優勢互補、互利共贏的原則，立足區域發展、領域特色、行業分布等優勢，加快推進區域合作深化行動，助力科技“突圍”工程實施，落實京蒙協作“科技創新倍增計劃”，深化國際國內科技合作，現開展2025年度科技合作項目申報工作，具體事宜通知如下：
一、申報要求
本批次申報的科技合作項目分為國內科技合作項目和國際科技合作項目兩類。合作形式包括聯合攻關、成果轉移轉化、成果示范推廣、創新平臺建設等。
(一)申報單位
1.申報單位應為內蒙古自治區內注冊的科研院所、高等院校、企業、中央駐自治區企事業單位等，具有獨立法人資格，注冊時間為2024年3月19日(含)前注冊，具有較強的科技研發能力和條件。
2.強化平臺、人才、項目一體化布局，鼓勵申報單位依托自治區級及以上科技創新平臺、創新人才及團隊申報項目。
3.鼓勵企業牽頭申報項目，支持其與高校、科研院所開展一體化創新，推動先進技術、科技成果在本地區、本行業落地。
4.項目申報單位應具有較強科研能力和條件、運行管理規范，牽頭單位原則上應是項目任務主要完成單位，并與區外(國外)單位聯合申報，探索創新合作新機制、新模式。
5.政府機關(含參公事業單位)不得牽頭或參與項目申報。
6.企業作為牽頭單位申報項目，需生產和經營情況良好，并提供近3年(2022年、2023年、2024年)報送稅務局的企業年度財務報表(包括資產負債表、利潤表或業務活動表、現金流量表);成立不足2年的，需提供成立以來的財務報表。
7.申報單位需設立科研助理崗位，吸納應屆高校畢業生，科研助理勞務性報酬及社會保險補助等可按照有關規定支出。
(二)項目負責人
1.項目負責人年齡一般不超過60周歲(1965年3月19日以后出生)，項目負責人(兩院院士除外)將在項目實施期內到達法定退休年齡的，應由項目申報單位出具能確保項目可履約實施的承諾函(如返聘、延遲退休等)。
2.如聘用非本單位在職人員作為項目負責人的，須提供聘用的有效證明材料作為申報材料一并提交。
3.項目負責人已承擔自治區科技計劃項目(在研)2項及以上的，不得申報(自然科學基金、揭榜掛帥、自治區級以上創新平臺、科技領軍等項目負責人不在限項范圍內);同一人作為項目負責人，只能申報1個項目;已有自治區重點研發和成果轉化計劃(科技合作)項目在研項目的項目負責人不得申報。
4.項目負責人應具有領導和組織開展創新性研究的能力，且為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科研人員。鼓勵有能力青年科技人員、女性科研人員作為項目負責人申報項目。
5.政府部門工作人員(含參公事業單位)不能作為項目(課題)負責人。
(三)申報項目
1.國內科技合作項目(指南代碼1001)重點支持區內創新主體與發達地區高水平高校、科研院所、科技型企業開展跨區域研發合作，重點聚焦融入京津冀協同創新體系，落實京蒙協作“科技創新倍增計劃”，引導實施一批創新合作示范項目，推動相關成果在自治區落地轉化。
2.國際科技合作項目(指南代碼2001)重點支持區內創新主體與國外高校、科研院所、科技型企業開展的聯合研發、技術成果轉化、創新平臺共建等合作，優先支持國家和自治區級國際科技合作基地、“一帶一路”聯合實驗室、高等學校學科創新引智基地(111基地)、國家引才引智示范基地等國際科技合作平臺依托單位申報的項目。
3.申報項目時，須提供項目申請單位與所有合作單位(國內及國外合作單位)簽訂的聯合申報協議，合作協議應明確各單位任務分工、經費分配、知識產權歸屬、協議有效期等內容，項目負責人、課題負責人須在相關協議上簽字確認，須加蓋各合作方單位公章并明確協議簽訂時間，與國外合作單位簽訂的合作協議須同時提供外文和中文版協議(或協議中文譯文)。
4.項目可下設課題，課題數量不超過3個，項目參與單位總數不超過5家。
5.申報單位自主確定項目負責人和課題負責人，項目負責人至少擔任其中1個課題的負責人。
6.申報項目在技術攻關方面應聚焦解決制約地區和產業發展的技術瓶頸問題，開展前沿性、引領性和關鍵共性技術攻關;在應用示范方面應聚焦適用性好、創新性強、成熟度高、技術水平處于行業領先的重點科技成果，重點支持經濟社會效益顯著、產品附加值高、產業帶動能力強的科研項目。
7.項目主要考核指標應為新技術、新工藝、新產品、新材料、新設備、關鍵部件、實驗裝置/系統、應用解決方案、藥物臨床試驗批件等標志性成果的研發、轉化及示范應用，以及人才引進培養、創新平臺建設等標志性指標。以論文發表作為主要研發目標的項目不屬于本次申報范圍。
8.同一項目只能通過單個推薦部門申報，同一項目只能申報一次自治區重點研發和成果轉化計劃，不得通過變換項目名稱等方式多頭申報和重復申報。
9.國內科技合作項目每個項目申報經費額度不超過100萬元(含)，國際科技合作項目每個項目申報經費額度不超過50萬元(含)，兩類項目實施周期均不超過3年(含)。
10.企業牽頭申報，應具有完成項目所需的資金配套能力，其自籌資金與申請財政科技資金比例不低于1:1.申報時須簽署企業資金匹配承諾書。
11.申報單位提出的科研任務與申請科研經費相匹配，單個項目無需覆蓋研究方向的全部研究內容，并嚴格按照項目實際需要，實事求是、科學合理編制經費預算。
12.申報項目受理后，原則上在簽訂任務書前不能更改申報單位和負責人。
(四)科研誠信和科技倫理要求
1.所有申報單位和項目負責人應遵守科研誠信管理要求，無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。項目負責人應承諾所提交材料的真實性，申報單位應當對申請人的申請資格負責，并對申請材料的真實性和完整性進行審核。
2.所有申報單位和項目人員應遵守科技倫理準則。擬開展的科技活動應進行科技倫理風險評估，涉及科技部《科技倫理審查辦法(試行)》(國科發監〔2023〕167號)第二條所列范圍科技活動的，應按要求進行科技倫理審查并提供相應的科技倫理審查批準材料。
二、申報流程
請各申報單位按要求通過“蒙科聚創新驅動平臺”(網址http://www.mengkeju.com)網上填報，其他方式申報項目不予受理(網上申報流程及操作說明書可注冊登錄后在系統內下載)。
(一)網上申報
1.申報單位管理員賬號
已注冊賬號單位可直接登錄;新申請的申報項目單位登錄網址，按要求填寫注冊信息并提交至歸口管理部門，經歸口管理部門審核通過后生成單位管理員賬號。盟市科技管理部門負責審核所屬注冊地申報項目單位賬號;自治區各有關部門負責審核所屬單位申報賬號。
2.申報單位申報人賬號
申報人賬號由單位管理賬號自行分配，項目申報人應通過申報人賬號申報項目，不允許通過管理賬號直接申報項目。
3.在線提交申報材料
項目申報人登錄申報人賬號后，在線填寫申報書，并上傳相關附件及簽章材料(大小不超過10M，彩色掃描為 PDF格式)，提交至單位管理賬號(所報材料均不能涉密);申報單位使用單位管理賬號審核通過后，提交至歸口管理部門。
4.在線簽章
申報書中項目牽頭單位公章和法人代表名章(或個人簽字)均使用電子印章，由申報單位管理員統一簽章。請在申報截至前辦理好電子印章(建議提前7天以上，登錄內蒙古數字證書認證有限公司官網：http://ws.nmgca.com:8880)辦理。相關附件所需單位公章和個人名章(或個人簽字)無需電子印章，線下蓋章、簽字后掃描成PDF格式上傳系統。
5.申報時限
項目申報單位網上填報申報書的受理時間為：2025年3月19日8:00至2025年4月29日16:00.申報截止后系統將自動關閉。項目申報人應提前在線填寫項目申報材料，避免申報截止時，因網絡擁堵引起的申報困難。
(二)歸口管理部門審核推薦
1.推薦名額。項目申報實行限額推薦。國內科技合作項目推薦限額為各盟市5項，其他推薦單位3項。國際科技合作項目推薦限額為各盟市3項，其他推薦單位2項。
2.請各歸口管理部門于2025年5月8日16:00前通過“信息系統”逐項確認推薦項目，并將推薦文件掃描件和系統生成的推薦項目清單(蓋章)以電子掃描件形式上傳，逾期推薦的不予受理。歸口管理部門要加強對所推薦項目申報材料的審核把關，按照申報要求對項目材料的完整性、相符性進行初審。
3.申報單位屬自治區有關廳局及部門管理的，由其主管部門審核推薦;申報單位屬地方管理的，由盟市科技局審核推薦。中央駐自治區企事業單位、自治區高等院校(屬于一級預算單位)和科研院所、無主管部門的其他自治區單位，由單位內部審核后直接推薦。
三、申報咨詢
內蒙古自治區科學技術廳
2025年3月19日
來源：內蒙古自治區科學技術廳
