關于印發呼和浩特市現代流通戰略支點城市建設方案的通知
呼和浩特市人民政府辦公室
關于印發呼和浩特市現代流通戰略支點城市建設方案的通知
呼政辦字〔2024〕14號
各旗、縣、區人民政府，經濟技術開發區、和林格爾新區管委會，市各有關部門：
經市人民政府同意，現將《呼和浩特市現代流通戰略支點城市建設方案》印發給你們，請遵照執行。
呼和浩特市人民政府辦公室
2024年3月26日
(此件公開發布)
呼和浩特市現代流通戰略支點城市建設方案
為充分貫徹落實《“十四五”現代流通體系建設規劃》(發改經貿〔2022〕78號)、《關于布局建設現代流通戰略支點城市的通知》精神，加快推動現代流通體系建設，助力首府高質量發展，結合我市實際，制定本方案。
一、流通支點城市建設目標
(一)總體建設目標
到2035年，現代流通與重點產業全面融合、相互促進，在全區資源要素流通中我市核心樞紐的功能更加凸顯，建設成連接東西、暢通南北、輻射全國的重要流通支點城市，全面形成全產業鏈流通、全要素流通、全過程流通、全生命周期流通、全開放流通的現代流通體系。
(二)階段性建設目標
到2025年，全市現代流通體系初步建成，商品和要素跨區域流通更加順暢，科學合理、高效集約的現代物流運行體系基本建立，城鄉一體、線上線下融合、內外貿互促的商貿流通體系基本建成，交通運輸承載能力、金融服務保障能力、信用監管支撐能力進一步增強，對暢通國民經濟循環的基礎性、先導性、戰略性作用顯著提升。
二、有力支撐骨干流通走廊建設
(一)發展定位
緊扣落實習近平總書記賦予內蒙古“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”的戰略定位，圍繞支撐打造“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系，發揮呼和浩特“一帶一路”中蒙俄經濟走廊重要節點城市優勢，立足引導呼和浩特及呼包鄂榆烏城市群物流與經濟產業融合發展，服務國內國際雙循環新發展格局，高質量打造北方綠色農畜產品集散中心、北疆國際樞紐、國家畜牧業技術中心和北方農畜產品信息服務中心。
(二)主要作用
1.北方綠色農畜產品集散中心：依托呼和浩特豐富的農牧資源和國家骨干冷鏈物流基地，加強農畜產品的采購、儲存、加工和銷售，打造國家北方綠色農畜產品集散中心，加速農產品流通和價值提升。
2.北疆國際樞紐：依托呼和浩特面向中蒙俄與“兩北一群”腹地區域的良好物流區位，以及西部陸海新通道北向聯動的重要節點，發揮物流樞紐作用，加強物流基礎設施建設，提高物流運輸效率，促進農產品和農資的快速流通。
3.國家畜牧業技術中心：依托呼和浩特乳產業、草種業、獸用疫苗產業優勢，為全國產區提供農牧業生產所需的尖端技術和重要支持。通過建設農技推廣服務中心和農資物流配送中心，促進農牧業生產實現現代化和高效化。
4.北方農畜產品信息服務中心：通過搭建農畜產品信息平臺和農資信息服務中心，面向全國提供重要農畜產品市場信息、農技信息和農資供應信息等，為農牧民和企業提供全面、及時的信息支持，促進重要農畜產品和農資的精準對接。
三、全面優化商品和資源要素流通環境
(一)提升商事服務水平。全面梳理現有審批流程，剔除非必要環節、完善非科學程序，進一步縮短審批時間。全面審查現行商事法規和政策，廢除(修訂)違背全國統一大市場建設和現代流通體系發展規律的政策法規。同時，加強對政務服務人員的培訓管理，提升服務效率、服務水平及服務滿意度。(市市場監管局、行政審批局按職責分工負責)
(二)營造公平競爭環境。加強財政、稅收、金融、行業管理、市場監管等宏觀、微觀領域的政策協調整合，消除政策間的沖突與盲區，降低企業運營成本，提高市場運行效率。強化政府、行業協會和企業間溝通協作，鼓勵行業協會、企業制定符合國際慣例的流通標準，包括質量標準、服務標準、安全標準等。同時，加強標準的宣傳與實施，提高企業和消費者的標準意識，促進市場規范化發展。積極促進市場開放和區域合作，進一步加強與周邊城市，特別是包鄂烏三市的交流合作，共同打造統一的商品和服務市場。(市行政審批局、市場監管局、發改委按職責分工負責)
四、加強現代商貿流通體系建設
(一)建設高標準商品市場
1.加強市場產銷渠道對接。引導美通農產品批發市場、萬惠農貿批發市場、金海五金機電城、潤宇家居建材城等各類商品市場開發現代信息技術應用場景，加快傳統交易場景數字化重構，提升產銷需求匹配度。探索建立農產品產銷對接微信平臺，匯總發布大型蔬菜種植基地供應情況和農產品批發市場需求情況，強化農產品產銷對接。推動建立區域間產銷合作機制，積極推動產、銷企業間建立穩定的購銷渠道。(市商務局、市場監管局、農牧局按職責分工負責)
2.推動商品市場優化升級。按照商品市場優化升級專項行動要求，不斷升級市場基礎設施，完善倉儲、分揀、加工、配送、冷鏈等物流設施設備，探索構建標準托盤、周轉箱循環共用系統。推進電子交易結算系統、公共信息平臺、大數據中心等數字設施建設，促進互聯互通。鼓勵設施設備節能改造，推進綠色市場建設。(市商務局牽頭，市發改委、大數據局配合)
3.推進數字化智能化設施設備建設。探索建立現代流通領域行業市級引導基金，引導企業加強對現有設施的改造和升級，推動傳統流通設施的智能化升級。同時，廣泛應用物聯網、大數據、人工智能等技術加大對數字化智能化設施設備的投入力度，打造智能倉庫、智能物流、智能配送、智能零售終端等，提高流通效率。(市商務局、發改委、財政局、大數據局按職責分工負責)
(二)暢通綠色農產品流通渠道
1.完善農產品流通基礎設施網絡。不斷完善以大型農產品批發市場為核心，以農貿市場、綜合連鎖超市為基礎，以標準化菜市場和社區便利店為終端的農產品流通網絡。加快推進明品福、中農聯等農產品流通項目建設，進一步拓寬我市農產品供應渠道，豐富農產品種類，提升農產品質量。(市商務局牽頭，市發改委、市場監管局、農牧局，各旗縣區人民政府配合)
2.拓寬農畜產品流通模式。鼓勵市場主體加強農產品流通和營銷，提高流通效率，降低經營成本。創新短鏈流通模式，推進產地市場和新型經營主體與超市、社區、學校等消費端對接，發展訂單農業。同時，探索打造農畜產品產地市場體系，推動與農業綠色發展相配套的產地市場建設。(市農牧局、商務局，各旗縣區人民政府按職責分工負責)
3.推動內蒙古優質農畜產品“走出去”。發揮呼和浩特以乳制品、生豬、肉牛、肉羊、馬鈴薯、蔬菜、雜糧為主的全產業鏈首府農牧業品牌體系的資源稟賦，建立“區域公用品牌+企業品牌+企業產品品牌”的品牌推廣模式，充分利用“京蒙協作”“綠品出塞”等機遇，多措并舉、多渠道推介呼和浩特優質農畜產品“走出去”。同時，發揮國家電子商務示范基地孵化器作用，推動培育孵化一批農畜產品“網紅品牌”“帶貨達人”。引導支持市場主體拓展企業在境外開展商標注冊、體系認證，提升品牌海外競爭力。(市農牧局牽頭，市商務局、市場監管局，各旗縣區人民政府配合)
(三)完善多層級商貿網絡
1.優化商圈布局規劃。推動以中山路、東客站兩大商業核心區和錫林南路凱德廣場、東影南路摩爾城、成吉思汗大街濱海廣場、回民區萬達廣場等五大商圈為重點的“兩核五圈”的城市商業發展格局提檔升級。推動城南萬達廣場、華潤萬象城等一批商業綜合體建設運營，形成新老商圈空間布局合理、商業業態齊全、功能互補、適度集聚，商業中心、商業街、專營店等商業設施均衡分布的中心城區商圈發展格局。(市發改委、商務局，各旗縣區人民政府按職責分工負責)
2.打造城市特色商業街區。對標國內外知名街區，積極推動塞上老街步行街、水岸漫街、地鐵網紅街等特色商業街區建設和改造提升。開展特色商業街區示范，鼓勵有條件的商業街區積極創建國家、自治區步行街改造提升試點街區。(市商務局牽頭，各旗縣區人民政府配合)
3.打造“一刻鐘便民生活圈”。積極申報建設“一刻鐘便民生活圈”試點城市。不斷優化社區商業網點布局，補齊農貿市場、生鮮超市、社區菜店等基本保障類業態短板，著力改善社區消費條件，改造傳統商業載體，引導便民生活圈周邊的傳統商場向社區商業中心轉型，加快布局特色餐飲、運動健身、網紅書店等休閑類便民消費場所，推進城市“一刻鐘便民生活圈”建設，促進城市商業體系提質增效。(市商務局牽頭，各旗縣區人民政府配合)
4.加快縣域商業建設。加快建設以縣為中心、鄉鎮為重點、村為基礎的縣域商業體系。推動優質商貿流通資源向鄉鎮、農村下沉，改造升級鄉鎮商貿中心，增加生活服務功能，推進農村商業規范化發展。擴大電商進農村覆蓋面，優化拓展農產品上行渠道，持續暢通工業品下行渠道，健全縣、鄉、村物流配送體系，促進農村電商和農村物流融合發展。(市商務局牽頭，各旗縣區人民政府配合)
(四)推動商貿流通業態轉型升級
1.支持電子商務創新規范發展。助推金橋、金川國家電子商務示范提檔升級，發揮國家電子商務示范基地在直播營銷、品牌培養、創業創新等方面的作用和優勢，推進電子商務示范創建，舉辦“網上年貨節”“雙品網購節”等促消費互動，推進我市“敕勒川味道”優質農特產品線上線下深度融合營銷，進一步加快我市直播電商、社交電商等新業態發展，壯大數字經濟新動能。(市商務局牽頭，各旗縣區人民政府配合)
2.推進實體商業數字化轉型升級。鼓勵引導實體商業積極應用先進技術加快企業數字化轉型步伐，拓展數字化營銷渠道，積極提供標準化、全品類的線上服務，創新發展“到店”與“到家”雙向服務模式。推動中山西路商圈、東客站商圈、塞上老街步行街等建設智慧商圈(街區)。引導五金機電、汽車等類型商品市場推行“市場+平臺+服務”模式，完善商品購買、使用、維修、保養、報廢等各環節服務，提升智慧消費體驗。(市商務局牽頭，
各旗縣區人民政府配合)
3.推動農村電商高質量發展。加大對農村地區網絡基礎設施的投入，推動數字化技術與服務在鄉村流通領域深化應用，加快貫通縣鄉村三級電子商務體系和快遞物流配送體系，完善縣級物流配送中心和到村物流站點建設，加強農村電商主體培育、電商人才培訓。支持有實力的電商、快遞和連鎖流通企業向農村下沉供應鏈，推動適應農村消費需求的現代流通體系建設，切實提高農產品進城、工業品下鄉效率。(市商務局牽頭，市農牧局、郵政管理局，各旗縣區人民政府配合)
4.強化流通領域大數據應用。依托我市城市大腦建設，主動嫁接蒙貿通平臺，全面整合物流、供應鏈、零售等各類流通數據。推動流通數據的共享和開放，促進政府、企業、研究機構之間的數據流通和合作，提高數據的利用效率和價值。加強數據安全保障，采取有效的技術手段和管理措施，確保流通大數據的安全性和保密性。(市大數據局、商務局按職責分工負責)
(五)構建商貿流通企業發展生態
1.支持骨干流通企業做大做強。積極培育一批具有區域競爭力的骨干流通企業，鼓勵企業通過戰略合作、資本運作等拓展經營網絡，加強品牌管理，提高跨區域經營能力和輻射能力，帶動行業發展。支持市屬國有企業加強與旗、縣、區屬國有企業合作，鼓勵市內流通企業引進吸收先進流通模式、經營理念和營銷方式，培育一批有綜合競爭力的大中型流通企業集團。(市商務局牽頭，市國資委，各旗縣區人民政府配合)
2.鼓勵特色區域品牌企業做優做精。培育若干有影響力的本土特色商貿流通企業，推動地方特色商貿流通企業改革創新、做大做強，提高供應鏈精細化管理水平，深耕本地市場，拓展輻射范圍。鼓勵名企、名店走出去，積極開拓區外市場。大力培育地方特色商業品牌，推動民族商場、大唐藥業等有實力的企業開展“中華老字號”“內蒙古老字號”申報與推廣，推動農產品龍頭企業標準化、品牌化發展。(市商務局、農牧局，各旗縣區人民政府按職責分工負責)
3.推動中小微商貿企業轉型升級。扶持一批專精特新中小微型流通企業，鼓勵企業發掘細分市場潛力，培育獨特競爭優勢，實現精細化、多元化、品質化發展。鼓勵平臺型、科技型企業利用數字技術賦能提升自主科技創新能力和水平。鼓勵中小企業開展集采集配、營銷推廣、技術管理等領域經驗共享，壯大中小企業市場主體規模，增強發展后勁。(市商務局、工信局、科技局按職責分工負責)
(六)促進內外貿流通一體化發展
1.促進內外貿一體化發展。積極參與申建國家自由貿易試驗區，發揮國家級經濟技術開發區、綜合保稅區、電子商務示范基地、跨境電子商務綜合試驗區等平臺的推動作用，積極探索內外貿融合發展的新模式、新舉措，促進內外貿體制機制對接和一體化發展。促進跨境電商零售進口規范健康發展，推動跨境電商和跨境寄遞物流協同發展。鼓勵跨境電商企業在商業綜合體設立跨境O2O體驗店，豐富產品供給，促進國內消費。(市商務局、發改委、工信局、郵政管理局，賽罕海關按職責分工負責)
2.支持企業內外貿一體化經營。培育更多自治區級內外貿一體化試點企業，開展外貿政策實務培訓，支持外貿企業開拓貿易新渠道。發揮外綜服企業作用，帶動更多小微企業開展外貿業務。組織企業積極參加線上線下會展活動，充分借助進博會、消博會、中蒙博覽會、內蒙古綠色農畜產品國際博覽會等國內重點進出口展會機遇，推動外貿進出口企業與商貿流通企業開展供需對接。推動更多內蒙古綠色農畜產品走向全國、走向世界，提升產品美譽度和品牌知名度。(市商務局、發改委、農牧局、市場監管局、郵政管理局，賽罕海關按職責分工負責)
五、加快發展現代物流體系
(一)構建現代物流基礎設施網絡
1.加快建設骨干物流樞紐。依托呼和浩特商貿服務型、陸港型國家物流樞紐、新機場空港物流樞紐以及國家骨干冷鏈物流基地建設，整合、優化、集聚全市特定物流發展要素資源，圍繞支撐打造“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系，做優存量，做好增量，給予重點物流項目土地、資金等要素保障和配套支持。(市發改委牽頭，市財政局、自然資源局、交通局、商務局，各旗縣區人民政府配合)
2.加強干支倉配網絡銜接。提高面向蒙俄歐、中亞、京津冀干線銜接能力和暢通水平，支持推動鐵路、航空、陸海聯運等干線業務規?；?、常態化開行。加強自治區內部、省際間骨干樞紐園區聯動，鼓勵“干線運輸+區域網絡”的運輸服務模式創新發展。增強面向呼包鄂榆烏及城鄉的支線、配送服務效率。加快與其他國家物流樞紐干線運輸對接融合，形成全國樞紐網絡化運作模式。(市發改委、交通局、商務局、郵政管理局按職責分工負責)
3.完善內外聯通物流網絡。加強國際貨運能力建設，推動中歐班列提質增效，延伸和豐富中歐班列運行線路，拓展雙向貨源組織形式，服務過境中歐班列運輸便利化。加快呼和浩特國際航空快件中心建設，提升呼和浩特航空國際物流樞紐集群陸空聯運效率。加強與“一帶一路”沿線國家和地區的物流合作，提升國際貨運代理、快遞、倉儲等服務水平，吸引更多國際物流企業在呼和浩特設立分支機構，推動國際物流供應鏈建設。(市發改委、交通局、商務局，和林格爾新區按職責分工負責)
4.推進物流融合創新發展。支持物流企業與生產制造、商貿流通企業深度協作，推進物流與生產、制造、采購、分銷、結算等服務有機融合，營造物流與產業互促發展生態。引導國家物流樞紐加強與工業園區、商品交易市場等統籌布局、聯動發展，培育壯大樞紐經濟。鼓勵物流平臺企業拓展物流信息平臺功能，優化人、車、貨、倉等分散物流資源供需對接，創新一體化物流組織模式。(市發改委牽頭，市交通局、商務局、工信局，各旗縣區人民政府配合)
(二)提升冷鏈物流能力
1.加快建設國家骨干冷鏈物流基地。加強與國家物流樞紐聯動對接，串聯整合存量冷鏈物流設施資源，加強功能性設施建設，突出產業引領、產地服務、城市服務、中轉集散、生產加工等需求特點，打造冷鏈物流集群。引導與其他國家骨干冷鏈物流基地、產銷冷鏈集配中心間加強功能與業務對接，積極融入國家冷鏈物流骨干通道。(市發改委牽頭，市農牧局、商務局、交通局、供銷社配合)
2.加快建設冷鏈集配中心。依托呼和浩特綠色農畜產品加工產業集群優勢，建設產地冷鏈集配中心，改善產地公共冷庫設施條件，強化產地預冷、倉儲保鮮、分級分揀、初加工、產地直銷等能力，減少產后損失。支持美通、東瓦窯、保全莊等大型農貿市場建設商貿冷鏈集配中心，發揮流通加工、區域分撥、城區配送作用，面向商超、批發市場、生鮮連鎖店、酒店餐飲、學校、機關團體等開展農畜產品集中采購、流通加工、多溫共配。(市商務局、農牧局，各旗縣區人民政府按職責分工負責)
3.補齊產銷兩端冷鏈物流設施短板。圍繞產地“最先一公里”冷藏保鮮需求，在生鮮農畜產品重點區域分區分片合理集中建設產地冷藏保鮮設施，探索發展共享式“田頭小站”等移動冷庫、冷鏈設施設備租賃等專業化、全程化倉儲保鮮冷鏈物流服務，提高產地源頭冷鏈物流設施綜合利用效率。推動快遞企業加強冷鏈物流服務能力建設，加快完善城市冷鏈即時配送體系，引導生鮮零售、餐飲、體驗式消費等融合發展。推動城市冷鏈物流“最后一公里”設施建設，引導農貿市場、商超、便利店、藥店、生鮮電商、快遞企業等完善城市末端冷鏈物流設施，促進末端冷鏈配送發展。(市農牧局、商務局、發改委、郵政管理局、供銷社，各旗縣區人民政府按職責分工負責)
(三)打造應急物流體系
1.健全應急物流協調管理機制。由市發改委和應急管理局牽頭，會同交通、商務、公安、衛健等相關主體以及區域骨干物流企業制訂應急物流運行方案，協調解決應急物流中的重大問題。面向自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等不同類型的突發公共事件，分層分級設立應急物流預案。(市發改委、應急管理局牽頭，市交通局、商務局、公安局、衛健委配合)
2.推動平急結合應急物資儲備。加強市發改委和應急管理局對社會應急物資儲備統籌，優化整合社會物流資源，會同商務、民政、衛健、市糧油收儲公司等相關物資儲備部門建立平急結合物資儲備體系。加強對儲備物資、生產物資、捐贈物資的統籌倉儲調配能力，明確社會物流節點分工、完善物資倉庫布局、增強儲備能力、拓展應急物流功能，為應對突發公共事件提供有力的物流保障。(市發改委、應急管理局牽頭，市商務局、公安局、衛健委配合)
3.加強應急物流集疏配送能力。構建“干線銜接+樞紐中轉+規模共配”應急物流模式，依托全市各主要物流樞紐節點，加強樞紐的干線銜接與中轉集散能力，形成以國家物流樞紐為骨干，物流園區、物流中心和配送中心為補充的應急物流體系。針對不同類型的突發公共事件，分類優化完善城市配送、快遞組織模式，調整政府監管協調方式，全面提高專業性物流配送、快遞企業參與深度，發揮社區、小區、企業單位等配送作用。(市發改委、應急管理局、交通局、郵政管理局按職責分工負責)
六、提升交通運輸流通承載能力
(一)完善綜合交通基礎設施網絡
1.加快推進綜合交通基礎設施建設。加快推動S43呼和浩特機場高速、S29呼涼高速、S311武川至楊樹壩等公路項目建設，實現市區與各旗縣區、市域與周邊城市快速聯通，逐步形成“一環、五縱、五橫、七放射”公路路網體系。繼續推動呼包高鐵、呼包高鐵延伸線(新機場段)、呼鄂城際鐵路的納規工作，推進呼朔太高鐵的規劃研究工作，開工建設金橋電廠鐵路專用線、嘉和物流園區鐵路專用線，確保新機場2025年投入使用。依托“四好農村路”建設，盡快補齊農村交通基礎設施短板,持續推進城鄉交通一體化。(市交通局、發改委，和林格爾新區按職責分工負責)
2.推進綜合貨運樞紐及集疏運體系建設。開展樞紐集疏運體系提升建設工程，加快推進S27呼鄂高速公路前期工作。提升國際班列集結能力，積極開發以集裝箱、冷鏈、大宗能源、機械裝備、跨境電商等為特色的精品線路。加快建設呼和浩特至國內主要航空快遞樞紐的航空貨運快線，織密國際航線網，強化與蒙俄的航線高效通達。強化與天津港、曹妃甸港等沿海大港的協同合作，常態化開行與重點港口的海鐵聯運班列。(市交通局、發改委、商務局，和林格爾新區按職責分工負責)
3.加快平急兩用交通基礎設施建設。加快推進“平急兩用”公路配套設施規劃建設，落實常態管養，保障路域暢通。加快自治區應急物資儲備中心、和林格爾應急物流儲備庫建設。依托國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈促進城郊大型倉儲基地建設，補齊設施、物資和人員短板。做好應急物資中轉接駁站建設管理工作，引導高速公路服務區更好支撐周邊旅居集散基地“平急兩用”功能。對具備“平急兩用”功能的交通基礎設施建設項目，優先予以資金支持。(市交通局、發改委、應急管理局按職責分工負責)
(二)推進交通運輸綠色化智能化發展
1.不斷調整優化運輸結構。加快提升鐵路運輸比例，推進大宗貨物及集裝箱中長距離運輸“公轉鐵”，擴大大宗貨物“散改集”規模。盡快完善多式聯運節點布局，整合既有區域貨運設施資源，改造和新建一批設施裝備先進、服務功能齊全的多式聯運物流園區，完善集疏運系統布局，加強工業園區、物流園區鐵路專用線建設。建設公鐵煤炭運輸示范節點工程，引導支持節點工程升級改造軟硬件設施和設備購置等，為節點建設提供用地保障。(市交通局、發改委、工信局、自然資源局，各旗縣區人民政府按職責分工負責)
2.拓展“數字陸港”綠色智慧物流模式。依照集約化、數字化、智能化、綠色化、低碳化運輸發展方向，大力推廣物聯網“線上+線下”技術應用場景，結合“甩掛”“甩箱”等運輸模式，不斷提升新能源運具應用比例，廣泛應用“散改集+新能源”綠色高效的“數字陸港”運輸模式。同時，加快在全市范圍布局新能源基礎設施建設，著力打造全市“綠色低碳智慧物流”示范區。(市發改委、交通局，各旗縣區人民政府按職責分工負責)
七、拓展現代金融服務流通功能
(一)加強金融供需對接
全面梳理我市商貿物流、交通運輸、倉儲配送等各類流通產業項目，建立流通產業項目庫，多渠道多方式向金融機構推送流通產業項目。鼓勵金融機構根據流通企業特點提供個性化融資解決方案，豐富針對流通企業的融資、結算業務等，同時引導流通企業使用電子化結算工具，降低結算成本、提升風險管控能力。(市委金融辦，市發改委、財政局按職責分工負責)
(二)強化金融服務能力
推進新興金融業態加快發展，強化金融服務流通企業功能，推動全市普惠金融體系建設。協調中央駐呼金融管理部門和金融機構，強化部門間協作聯動，暢通銀企信息渠道，組織多種形式的政金企對接活動，助力金企溝通對接、重點項目建設落地，推動金融助力流通企業高質量發展。(市委金融辦負責)
八、加強流通領域信用體系建設
(一)推進流通信用信息歸集共享
加快推進交通、物流、商務、郵政、進出口等流通領域及商貿、物流場所消防安全信用信息歸集共享，重點推動行業信用評價、行政處罰、司法判決及執行、嚴重失信主體名單等監管類信用信息歸集共享。加強政府部門涉企信息歸集共享力度，做到“應歸集盡歸集、應公示盡公示”。鼓勵流通領域市場主體通過“自愿填報+信用承諾”等方式補充完善自身信息，暢通信息共享渠道。(市發改委、交通局、商務局、市場監管局、消防救援支隊、郵政管理局，賽罕海關按職責分工負責)
(二)加快建設綠色農畜產品追溯體系
建立綠色農畜產品質量安全追溯體系，加大綠色農畜產品質量安全監管，鼓勵行業組織批發市場、大中型商超、商貿流通企業及重要產品生產經營企業自建產品追溯系統并實現數據共享，支持各追溯體系建設主體面向社會公眾提供追溯信息查詢服務。(市農牧局、工信局、商務局、市場監管局，各旗縣區人民政府按職責分工負責)
(三)建立健全流通信用監管體系
健全“雙隨機、一公開”日常監管機制，推動市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作制度化規范化。建立健全流通領域信用承諾制度、信用評價體系，積極開展全覆蓋、標準化、公益性的信用評價，推動信用分級分類監管。依法依規開展失信懲戒，健全信用修復、異議處理等配套機制，加強信用信息安全管理，保護流通領域市場主體合法權益。(市發改委、交通局、商務局、市場監管局，各旗縣區人民政府按職責分工負責)
來源：市政府辦公室
