【落實工作會精神 推動高質量發展】工信部中小企業局：著力推動中小企業平穩健康發展

　　全國工業和信息化工作會議近日召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及中央經濟工作會議精神，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，總結2021年工作，分析當前形勢，部署2022年重點任務。會議指出，2021年以來，全系統扎實落實“六穩”、“六?！比蝿?，深入實施制造強國和網絡強國戰略，圓滿完成全年主要目標任務，實現“十四五”良好開局。2022年要聚焦制造強國和網絡強國建設目標，把工業穩增長擺在最重要的位置，統籌推進強鏈補鏈、技術攻關、數字化轉型和綠色低碳發展，加大對中小企業支持，提升信息通信服務供給能力。工業和信息化部政務新媒體“工信微報”推出“落實工作會精神 推動高質量發展”欄目，刊發工信系統2022年工作新思路，敬請關注。

著力推動中小企業平穩健康發展

工業和信息化部中小企業局

　　2021年，工業和信息化部中小企業局在部黨組堅強領導下，堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署，加快構建中小企業“321”工作體系，持續優化政策、環境、服務，著力緩解中小企業融資難和權益保護難，不斷提升創新能力和專業化水平。編制出臺《“十四五”促進中小企業發展規劃》，推動印發《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》《為“專精特新”中小企業辦實事清單》《提升中小企業競爭力若干措施》等系列惠企政策，推動全年新增減稅降費規模約1萬億元。深入開展中小企業服務月活動，扎實開展中小企業發展環境第三方評估，探索并完善大數據等方式加強中小企業運行監測，舉辦第十七屆中國國際中小企業博覽會。推動加大中小微企業金融支持力度，引導優質中小企業對接資本市場。加強中小企業權益保護，發布《保障中小企業款項支付投訴處理暫行辦法》。加快構建優質中小企業梯度培育體系，新培育專精特新“小巨人”企業2930家，中央財政安排35億元支持“專精特新”中小企業高質量發展，帶動各地培育省級“專精特新”中小企業4萬多家。2021年中小企業保持了穩定恢復增長態勢，進一步體現了韌性和活力。

　　2022年，中小企業局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力弘揚偉大建黨精神，深入貫徹黨中央國務院關于中小企業決策部署，落實部黨組工作要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，不斷完善中小企業“321”工作體系，堅持“少取、多予、服務、培優、賦能”綜合施策，紓困幫扶與梯度培育兩手抓，著力推動中小企業高質量發展。

　　“穩”字當頭，確保中小企業平穩健康發展。一是著力減輕企業負擔。推動落實國務院辦公廳《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》等惠企政策，進一步加大減稅降費等政策惠企力度。二是著力增加企業實惠。推動中央財政繼續支持一批重點“小巨人”企業，繼續實施小微企業融資擔保降費獎補政策。推動金融機構進一步加大對小微企業的支持。三是著力保護企業權益。落實《保障中小企業款項支付條例》，壓實地方屬地和部門監管責任，健全防范和化解拖欠中小企業賬款長效機制。四是著力加強政策研究。強化中小企業運行監測，落實中小企業生產經營問卷調查制度，加強政策研究和儲備，為出臺新的政策提供支撐。

　　“進”字發力，梯度培育優質中小企業。研究制定創新型中小企業、“專精特新”中小企業、“小巨人”企業評價和培育辦法，健全優質中小企業評價體系和梯度培育體系。新培育3000家左右第四批“小巨人”企業，通過中央財政重點支持500家以上“小巨人”企業，舉辦全國“專精特新”中小企業發展大會。制定推動大中小企業融通創新的政策措施，推動更多大企業對“專精特新”中小企業開放市場，推動構建大企業與中小企業共生共榮的生態。舉辦“創客中國”中小企業創新創業大賽，培育中小企業特色產業集群，厚植“專精特新”中小企業成長沃土。

　　強化服務，切實增強企業獲得感。制定出臺關于進一步完善中小企業服務體系的文件，明確新形勢下完善中小企業服務體系的方向和主要內容。加強公共服務，6月份在全國范圍深入開展高質量的“中小企業服務月”活動，新培育一批國家級中小企業公共服務示范平臺和小型微型企業創業創新示范基地。研究建設中小企業數字化服務平臺，加大推動中小企業數字化轉型力度。健全融資促進體系，創新融資服務模式，拓寬中小企業直接融資渠道，推動加強對中小企業的信貸支持。辦好中國國際中小企業博覽會和中小企業國際合作高峰論壇，推進中外中小企業合作區建設，為中小企業搭建展示和合作的舞臺。

　　優化環境，激發市場主體活力。深入宣貫《“十四五”促進中小企業發展規劃》，推動七項重點任務、九大關鍵工程落實落細落到位。發揮好各級促進中小企業發展協調機制作用，推動地方加強中小企業工作力量。加快推動出臺《中小企業劃型標準規定》(修訂)，為精準施策提供依據。繼續開展促進中小企業發展督查，推動各地切實落實好現有惠企助企政策。優化中小企業發展環境第三方評估指標和流程，切實做到以評促建、以評促改、以評促優。引導國家中小企業發展基金聚焦國家戰略和產業發展方向，帶動各類創業投資機構投早投小投長期。

　　強化組織保障，把支部打造成堅強的戰斗堡壘。以黨的政治建設為統領，以建設“四強”黨支部為目標，以標準化規范化建設為抓手，著力補短板、創品牌，不斷強化理論武裝、夯實黨建基礎、推動重點工作、走好“第一方陣”，全局黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，把局黨支部打造成攻堅克難的戰斗堡壘，奮力開創中小企業工作新局面，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　來源：工業和信息化部中小企業局