推廣國家通用語言文字大勢所趨

□孫大為

　　依據《中華人民共和國國家通用語言文字法》和教育部、國家語委頒布實施的《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要（2012—2020年）》，2019年12月，教育部教材局印發《中小學三科統編教材“鑄魂工程”推進實施方案》，提出“全面推進國家通用語言文字教育薄弱地區開好三科、用好教材；在2022年前實現教材投入使用；到2025年實現全國大中小學三科統編教材使用全覆蓋”。為落實好這項工作，內蒙古自治區教育廳于2020年8月印發《全區民族語言授課學校小學一年級和初中一年級使用國家統編<語文>教材實施方案》。這是我區貫徹落實中央全面加強國家通用語言文字教育重大決策部署的重要舉措，對于貫徹黨的教育方針、促進民族教育高質量發展等具有重大意義。

　　推廣國家通用語言文字是適應新時代社會發展的必然要求。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。推廣和普及國家通用語言文字，恰恰為我區彌補了與發達地區之間文化差距，為我們在整體上實現教育、科技和文化的提高創造了條件。

　　推廣國家通用語言文字是落實國家教育政策的必然要求。2000年，《中華人民共和國國家通用語言文字法》確立了普通話和規范漢字作為國家通用語言文字的法律地位。隨后，教育部、國家語委發布了《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要（2012—2020年）》，提出到2015年，普通話在城市基本普及，在農村以教師、學生和青壯年勞動力為重點基本普及，漢字社會應用基本規范；到2020年，國家通用語言文字在全社會基本普及，全國范圍內語言交際障礙基本消除。依據規劃，新疆、西藏已分別于2017、2018年使用國家統編教材，包括我區在內的6省區于今年開始使用三科統編教材。因此，不存在單獨針對某一地區實施推廣國家通用語言文字的行為。

　　推廣國家通用語言文字是推動自治區高質量發展的必然要求。我區經濟快速發展需要更多掌握先進科學技術的各級各類少數民族高素質人才。為滿足這種需求，國家在鼓勵我區高等教育中部分學校開設雙語教學的同時，也在發達地區高校通過“少數民族預科班”“少數民族高層次骨干人才計劃”等政策扶持少數民族地區本科生、研究生人才的培養，但這相對于西部民族地區經濟發展的龐大需求可以說是杯水車薪。要發展少數民族地區經濟，關鍵還要靠民族地區整體教育文化水平的大幅提高。

　　推廣國家通用語言文字是鑄牢中華民族共同體意識的必然要求。中華民族共同體意識是中國各民族在不斷交往交流交融的歷史進程中，在社會、政治、歷史、心理、文化、發展等層面取得一致性或共識性的集體身份認同。只有搞好民族地區各級各類教育，全面加強國家通用語言文字教育，才能不斷提高各族群眾科學文化素質。推廣國家通用語言文字有利于增進各民族的交流、融合和共同繁榮，有利于鑄牢中華民族共同體意識。

　　推廣國家通用語言文字是依法治理民族事務促進民族團結的必然要求。推廣國家通用語言文字本身是國家憲法法律的應有之義。依法推進國家通用語言文字使用，既是黨和國家對少數民族地區的親切關懷，也是我國社會文明進步和各民族共同繁榮發展的必然趨勢。在民族語言授課學校使用國家統編教材是貫徹《中華人民共和國民族區域自治法》《中華人民共和國通用語言文字法》《中華人民共和國教育法》的具體舉措。概而言之，在民族地區推進統編教材使用有法可依、于法有據。

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