巴彥淖爾市提升嘎查村黨組織和農牧民黨員星級管理水平

　巴彥淖爾市在總結黨員“全鏈條”管理、設崗定責、承諾踐諾等基層經驗的基礎上，全面推行嘎查村黨組織和農牧民黨員分類量化星級管理，有效提升嘎查村黨組織組織力，充分激發農牧民黨員內在活力。

　　完善一套流程，實現星級管理由“難”變“易”。進一步簡化程序、明確流程，方便黨組織和黨員操作。指標設置由“難”變“易”。根據嘎查村黨組織的職責任務、努力方向和需要解決的問題，以及不同類型、不同特長的農牧民黨員，分層分類設置共性星、職責星和自選星，解決設星不準、重點不明、效果不好的問題。理解掌握由“難”變“易”。制定星級管理流程圖，將設星報星、創星爭星、評星授星三個步驟以圖例方式進行分解，明確星級評定步驟、時間節點、組織實施主體，使流程更加清晰明了、易于掌握。執行落實由“難”變“易”。制定嘎查村黨組織和農牧民黨員積分手冊，將考評步驟以選項填寫的方式進行全程記錄，使操作更加簡單、便捷。

　　創新一個載體，實現星級管理化“隱”為“明”。創新“二維碼”管理載體，把星亮在明處、爭在實處。黨員身份化“隱”為“明”。統一制定黨組織和黨員戶標識牌，亮身份、亮目標、亮作為，方便群眾監督。創星過程化“隱”為“明”。以智慧黨建為依托，在戶標識牌中，制作包含設崗定責、承諾踐諾、季度評分等信息二維碼，為每個黨組織和每名黨員建立爭星過程電子檔案，實現一次掛牌、動態評星、實時管理?？荚u結果化“隱”為“明”。將評星結果通過二維碼進行線上公示，隨時查閱黨組織和黨員的得星情況，支部強不強掃碼知端詳，黨員好不好掃碼見分曉。

　　制定一套辦法，實現星級管理變“軟”為“硬”。制定評星用星獎懲辦法，強化激勵約束。工作責任變“軟”為“硬”。把星級管理工作納入黨建工作目標責任制，作為蘇木鄉鎮黨委年底實績考核、嘎查村黨組織年度績效考核的重要評價內容，進一步壓實各級黨組織抓落實主體責任。衡量標尺變“軟”為“硬”。將黨員群眾季度賦分打分考評，變為以黨組織季度評價為主、黨員和群眾年度評議為輔的“好中差”主觀評價，從定量評價變為定性評價。得星級別根據現實表現能升能降、能授能摘。獎懲措施變“軟”為“硬”。以得星情況為依據，分別設定激勵線和懲罰線，將星級評定結果與上級政策、項目、資金扶持和嘎查村干部績效報酬等相掛鉤，轉變“好與不好一個樣，評與不評沒感受”的現象。（巴彥淖爾市委組織部）