安徽四個鏈條優化人才生態 創新創造活力競相迸發
選稿人員：劉佳 | 發布日期：2021/2/19 10:36:00 | 瀏覽次數: 2485
近年來，安徽以打造平臺鏈、政策鏈、服務鏈、責任鏈四個鏈條為重點，努力提升人才工作質量和水平，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，為實現習近平總書記對安徽提出的強化“兩個堅持”、實現“兩個更大”目標要求提供有力人才支撐。
實施平臺聚才工程，重點打造“高端科研平臺—產業創新平臺—創業服務平臺—產學研協同創新平臺”等覆蓋創新、創業、創造的人才干事創業平臺鏈條，以一流的平臺培養、引進、用好一流的人才。突出建好高端科研平臺，以合肥綜合性國家科學中心、濱湖科學城等為依托，重點創建合肥國家實驗室，建設10個世界一流重大科技基礎設施，同時建設具有世界一流水平的省實驗室和技術創新中心30余個，打造高端科研人才聚集區。加快建設各類創新創業平臺，圍繞新興產業推進高科技園區和市縣開發園區建設，支持企業建設產業創新平臺，先后建成26個戰略性新興產業集聚發展基地。加大眾創空間、科技企業孵化器和加速器等創新創業服務載體建設，形成了“中科院合肥院等國家雙創示范基地+200家孵化器+300余家眾創空間”的創業服務平臺。探索建設產學研協同創新平臺，充分借助中央駐皖科研院所力量，通過共建新型研發機構、產業技術創新聯盟和協同創新研究院等集聚人才，先后建立近100家創新創業聯合體。為支持平臺建設和更好地招引人才，規定各類平臺重點項目建設資金可按5%的比例用于培養引才工作，平臺獲得的獎勵資金可按50%用于人才工作。
圍繞人才“來得了、待得住、用得好、流得動”，打造“管理—培養—引進—評價—流動—激勵”政策鏈條，努力把人才優勢轉化為創新優勢、產業優勢、競爭優勢。加強頂層設計，省委、省政府先后制定出臺“安徽人才30條”和“江淮英才計劃”等一系列綜合性人才政策。省直各部門圍繞職稱制度、分類評價、編制管理、股權激勵等方面改革，共制定120余個配套文件并加強落實，逐步構成覆蓋行業、領域的人才發展政策體系。堅持先行先試，圍繞國家重大戰略制定人才特殊支持政策，聚焦支持合肥國家實驗室建設制定人才支持若干意見，提出一系列含金量高的特殊支持舉措，例如支持其自主評聘人才、自主評定人才序列，對全時工作高層次人才給予常態化獎勵性工作補貼。突破重點難點，創新事業單位編制管理方式，建立“編制周轉池”制度，盤活編制存量資源，優化高校和公立醫院的人才結構。率先開展快遞工程系列職稱評審，在水利水電工程專業開展高、中級職稱“定向評價、定向使用”試點。對工程技術研發貢獻突出的給予不受學歷、資歷、身份限制等“八免”政策。建立職稱評審“綠色通道”，采取“同行推薦”形式對急需緊缺人才進行高級職稱評審。
堅持把優質服務作為競爭力來培育，重點打造“戶籍簽證—住房就醫—配偶就業—子女教育—項目申報—創業輔導”等人才工作生活各方面的完整鏈條。省委組織部成立人才服務協調辦，協調各地各單位，確定責任部門和專門人員為人才服務，構建橫向聯合、縱向貫通的人才服務體系。各地通過建立高層次人才“服務專員”制度，開通“人才專線”，主動靠前為人才提供“店小二”式服務。打造全省上下貫通的“一站式”服務平臺，依托各地人才服務中心設立專門窗口，重點在領辦企業、代繳社會保險、生活服務等各方面為高層次人才提供方便快捷的“保姆式”服務。為引進人才發放“江淮優才卡”，憑卡可以享受商事金融、住房教育、社保醫療等13項便捷服務。定期更新人才政策“一冊通”，將最新人才政策“干貨”定期打包發布，為人才獲取各項服務提供快捷“搜索引擎”。
著力打造組織部門牽頭抓總、職能部門責任清晰、各部門各司其職密切配合、有效推進人才工作落實的責任鏈條。適應人才發展新要求新形勢，修訂人才工作領導小組成員單位工作職責，形成分工協作、職責清晰的責任體系。省委常委會定期聽取人才工作專題匯報，作出重大決策部署;人才工作領導小組經常性地召開會議，研究部署重點工作;省人才辦定期召開人才工作專項推進會，梳理掌握工作進展，了解重點難點問題，協調各地各部門予以解決。加強人才發展政策項目化管理，2020年省市兩級抓100項重點任務，明確單項任務落實責任到處室，采取季度調度等方式加大跟蹤督查力度。自2016年起將人才工作目標責任考核納入領導班子和領導干部綜合考核指標體系，始終強調“書記抓、抓書記”，發揮考核“指揮棒”作用，加強結果運用，有力推動“一把手”親自抓“第一資源”。
來源：中國組織人事報
