各項舉措加速落地 科創板開通或早于預期

選稿人員：郭紅麗   |   發布日期：2019/3/19 9:46:22   |   瀏覽次數: 1261

　　3月18日，科創板如期進入實質性運營階段。按照計劃開始接收IPO企業申請資料，上交所官網也已悄然上線科創板股票發行上市審核信息披露網站，發行審核流程信息節點全公開。

　　自2018年11月5日，國家主席習近平在首屆中國國際進口博覽會上宣布將在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制以來，四個多月里，監管層、中介機構、地方政府、備選企業，甚至準投資人都在翹首企盼。而二級市場科創題材及券商股的輪番上漲，其背后也是市場對這一重大事項強烈預期的表達。

　　在市場各方的關注中，設立科創板并試點注冊制配套規章制度陸續推出，為如期開通做好制度準備。

　　2019年1月23日召開的中央全面深化改革委員會第六次會議，通過了設立科創板并試點注冊制總體實施方案。會議指出，在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制是實施創新驅動發展戰略、深化資本市場改革的重要舉措。這為科創板并試點注冊制定下了主基調，同時，會議進一步指出，要增強資本市場對科技創新企業的包容性，著力支持關鍵核心技術創新，提高服務實體經濟能力。要穩步試點注冊制，統籌推進發行、上市、信息披露、交易、退市等基礎制度改革，建立健全以信息披露為中心的股票發行上市制度。

　　在此方針指導下，3月1日，中國證監會主席易會滿簽署主席令，公布《科創板首次公開發行股票注冊管理辦法(試行)》和《科創板上市公司持續監管辦法(試行)》。前者為試點注冊制搭建整體制度框架，后者對科創板上市公司的持續監管作出差異性安排。與此同時，上交所層面發布了相關配套業務規則，涉及發行上市審核、發行承銷、持續監管以及二級市場交易運行等各方面。這一系列辦法和規則貫徹以信息披露為中心，促進市場各方主體歸位盡責的思想，前后銜接貫通，邏輯一致，兼收并蓄，綜合構成科創板并試點注冊制的完整配套制度和規則體系，為科創板順利推出奠定了制度基礎。

　　在此基礎上，上交所緊鑼密鼓推進科創板并試點注冊制的技術操作層面工作。3月4日，上交所發布科創板企業上市推薦指引，明確優先推薦符合國家戰略等三類企業，進一步為備選企業劃定了范圍;3月5日，上交所通過會員專區向各保薦機構發布通知，科創板發行上市審核系統已完成開發測試工作，表明券商保薦的物理渠道已經開通;3月6日，部分券商科創板預約開通功能上線，預示科創板離投資者更近一步。據媒體報道，截至3月12日，已有20多家券商可開通科創板權限，多家券商已有超過萬名投資者開通科創板交易。

　　與此同時，包括部分新三板企業，港股公司在內，一部分專注于科技創新領域的企業，紛紛宣布將申請登陸科創板，北京證監局、浙江證監局、黑龍江證監局、上海證監局、山東證監局等早已做好了企業申請登陸科創板的上市輔導備案的準備工作，就等著18日的到來。

　　雖然市場此前有各種關于科創板并試點注冊制正式開通的時間預測，但隨著時間的推移和事件進程的推進，節奏顯然已經超預期。但作為今年資本市場，乃至中國經濟的一件大事，科創板并試點注冊制的實施，將進一步完善資本市場基礎制度和豐富資本市場層次，增強資本市場對實體經濟的包容性，更好地服務具有核心技術、行業領先、有良好發展前景和口碑的企業，通過改革進一步完善支持創新的資本形成機制，為中國經濟高質量發展再立新功。

  來源：證券日報