市十五屆人大四次會議開幕

2月22日上午，呼和浩特市第十五屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。圖為大會現場。 劉清羽 攝 

2月22日上午，市十五屆人大四次會議開幕，代市長賀海東作政府工作報告。 劉清羽 攝 

2月22日上午，市十五屆人大四次會議開幕，云建東主持大會。 劉清羽 攝 

新時代擔當使命共奮進，新征程牢記初心再揚帆。2月22日上午，呼和浩特市第十五屆人民代表大會第四次會議在內蒙古人民會堂隆重開幕，來自首府各行各業的300多名人大代表肩負著全市人民的希望和重托，齊聚一堂，共商國是。

會議由大會主席團常務主席、執行主席云建東主持。

大會主席團常務主席、執行主席王莉霞、常培忠、劉敏、斯欽畢力格、藍峰、馬慧軍、郭志鋼、張紅霞、張曉帆在主席臺前排就座。

市領導孫建華、白永平、剛布和、張金萍、李炯、云海、孫炳文、劉程民、王浩雷、吳文明、魯劍鈞、靳春亮、徐睿霞、畢國臣、毛寶鋒、云新明、喬允利、張國平、趙九九、回力、高珍偉、郭炳勝、云奎、宋慧、羅琳在主席臺就座。

上午8∶30，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

本次大會應到代表334名，實到代表308名，符合法定人數。

代市長賀海東代表市政府向大會作政府工作報告，報告分2020年和“十三五”時期工作回顧、“十四五”時期主要任務、2021年重點工作、加強政府自身建設四個部分。

賀海東說，2020年是首府發展進程中極不平凡的一年，面對嚴峻復雜的國內外形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，我們在黨中央、自治區黨委和市委的堅強領導下，統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?，全市經濟持續回穩，社會大局和諧穩定，決勝全面建成小康社會取得了決定性成就。一年來，疫情防控和復工復產取得重大成果;三大攻堅戰取得顯著成效;高質量發展邁出新步伐;生態文明建設深入推進;發展基礎更加扎實;城市建設管理水平進一步提升;改革開放不斷深化;民生社會事業全面進步。

賀海東說，2020年取得的成績，標志著“十三五”規劃圓滿收官。五年來，首府經濟社會各項事業取得了全面進步。一是綜合實力穩步提升。地區生產總值年均增長4.3%，人均GDP達到8.9萬元。三次產業結構調整為4.5∶29.1∶66.4，培育形成了乳業、生物醫藥、硅材料、裝備制造等優勢產業。全市高新技術企業達到341家，較2015年末增長了3.8倍，全社會研發經費投入強度由2016年的0.94%預計增長至2020年的1.6%。和林格爾新區“三年成型”目標順利實現。二是城鄉面貌顯著改善。農村人居環境整治三年行動圓滿完成，清水河縣老牛灣村、托克托縣郝家窯村、和林縣臺格斗村成功入選“中國美麗鄉村”。呼和浩特新機場開工建設;京呼高鐵、呼太動車全線通車;地鐵1、2號線開通運營，青城地鐵進入“換乘時代”。三是生態屏障更為牢固。大青山國家級自然保護區內工礦企業全部關停退出，大規模國土綠化行動深入開展，完成國土生態修復治理225萬畝，建成區綠化覆蓋率、綠地率分別達到40.1%、37.3%。四是改革開放成果豐碩。農村土地承包經營權確權和農村集體產權制度改革圓滿完成，財稅金融、國資國企、醫療衛生、電力交易等改革取得重要進展，改革的系統性、整體性、協同性進一步增強。積極融入國家“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設，主動融入和服務京津冀經濟圈，區域合作更加緊密。五是民生福祉持續增進。累計投入財政專項扶貧資金23.8億元，“人脫貧、村出列、縣摘帽”任務圓滿完成，穩定實現“兩不愁、三保障”，各級各類教育均衡發展，公共衛生服務水平不斷提高，社會保障體系更加健全，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

賀海東在報告中提出，今后五年，呼和浩特要全面對標對表黨中央要求，認真落實自治區黨委和市委的各項決策部署，努力把首府建設成為經濟繁榮、功能齊全、環境優美、文明和諧、輻射帶動力強的現代化區域性中心城市。主要任務是:讓首府創新中心地位更為突顯;讓首府現代產業體系更具特色;讓首府現代宜居形象全面提升;讓首府發展動力活力充分迸發;讓首府綠色生態底色更顯亮麗;讓首府廣大群眾生活更加幸福。

賀海東說，今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，也是中國共產黨成立100周年，所有工作都要在黨中央、自治區黨委和市委的堅強領導下，開好局、起好步。主要預期目標是:地區生產總值增長6%左右，規模以上工業增加值增長7.5%左右，固定資產投資增長6%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，一般公共預算收入增長2%左右，城鄉常住居民人均可支配收入均增長6%左右，完成自治區下達的節能減排目標任務。

賀海東提出，今年要重點做好以下工作:在推動經濟高質量發展中實現首府新突破;在加快產業轉型升級中塑造首府新優勢;在強化生態文明建設中打造首府新名片;在全面推進鄉村振興中拓展首府新空間;在完善功能提升品位中扮靚首府新形象;在推進文化強市建設中詮釋首府新內涵;在深化改革擴大開放中釋放首府新活力;在滿足廣大群眾期盼中展現首府新作為。

賀海東強調，為政之要，重在落實。政府要通過有力有效作為，踐行人民政府為人民的神圣職責。用實際行動詮釋對黨忠誠，用依法行政規范政府行為，用狠抓落實提升執行能力，用全面從嚴做到清正廉明。

賀海東說，夢想承載希望，實干成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區黨委、政府和市委堅強領導下，只爭朝夕、一往無前，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年，為書寫“美麗青城·草原都市”高質量發展嶄新篇章而努力奮斗!

根據會議議程，會議審查了《呼和浩特市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案)》《呼和浩特市2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》《呼和浩特市2020年預算執行情況與2021年預算草案的報告》;聽取了關于《呼和浩特市人民代表大會關于進一步優化營商環境決定(草案)》的說明和《呼和浩特市第十五屆人民代表大會第四次會議選舉辦法(草案)》的說明。

出席會議并在主席臺就座的還有主席團其他成員。市十五屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議決定的列席人員和出席市政協十三屆四次會議的全體委員、列席人員列席會議。