2019年各地支持民營經濟發展政策匯總（二）
浙江：
《滬蘇浙皖檢察機關關于依法服務保障長三角區域民營企業健康發展的意見》
近日，上海市檢察院檢察長張本才、江蘇省檢察院檢察長劉華、浙江省檢察院檢察長賈宇、安徽省檢察院檢察長薛江武共同簽署了《滬蘇浙皖檢察機關關于依法服務保障長三角區域民營企業健康發展的意見》(下簡稱《意見》)。
《意見》緊緊圍繞黨中央和最高檢關于促進民營經濟發展的部署要求，著眼于長三角地區民營企業發展現狀，從統一區域法律適用標準、改進司法辦案方式、建立跨省協作機制三個方面作了可操作的、有針對性的規定。
福建：
福建省法院發布《民營經濟法律風險防控圖解指南》
近日，福建省法院發布《民營經濟法律風險防控圖解指南》，創新性地通過系列漫畫的形式圖解民營企業經濟法律風險防控，以此增強民營企業和民營企業家對福建法院司法服務保障工作的“用戶體驗”。
《圖解指南》聚焦43項民企經濟法律風險防控，每項均附有“相關法規及案例”的二維碼鏈接，其內容有法律和司法解釋的相關規定，以及最高人民法院的指導性案例、公報案例和福建法院典型案例等。福建省法院將向廣大民營企業和民營企業家贈閱5000冊，同時通過官方微信公眾號連載《圖解指南》的全部內容，以線上線下同步進行的方式擴大知曉率和傳播度，做到不攤派、不滋擾、不增負，切實推動人民法院與民營企業之間“親”而有信、“清”而有為。
遼寧：
《丹東市人民檢察院關于服務保障民營經濟健康發展的實施意見》
近日，遼寧省丹東市檢察院制定出臺《丹東市人民檢察院關于服務保障民營經濟健康發展的實施意見》。
《實施意見》在堅持依法、平等、全面保護理念下,制定以下內容:一是正確把握政策法律界限。對于查辦涉企案件中法律政策界限不明、罪與非罪不清的新問題、新情況,注意聽取行業主管、監管部門意見,及時向上級院請示報告。二是明確少捕慎訴少監禁理念。對涉民營企業案件,可捕可不捕的堅決不捕、可訴可不訴的堅決不訴;不該采取強制措施的堅決不采取,堅決防止“構罪即捕”、“入罪即訴”。三是開辟涉企案件“綠色通道”。對重大疑難復雜涉企案件成立辦案組,建立專門臺賬,實行定人、包案、保質效的辦案責任制,做到快受理、快審查、快辦理、快結案,防止案件久拖不結。四是強化涉民營企業案件的監督。立案監督工作著力糾正公安機關該立不立、不該立而立及以刑事手段插手經濟糾紛等問題,執行最高檢開展的涉非公經濟案件立案監督專項行動;審判監督工作著力加強涉民營企業案件判決、裁定的監督,全力支持法院解決“執行難”問題,切實維護民營企業合法權益。五是依法打擊侵犯企業財產權和人身權各類犯罪。認真履行審查逮捕、審查起訴職能,嚴厲打擊侵犯民營企業投資者、管理者和從業人員的人身權和財產權的犯罪,保障企業生產經營活動的正常進行。六是充分發揮檢察建議作用和改進辦案方式。檢察建議是拉近檢察機關與民營企業距離的紐帶,通過換角度幫助涉案民營企業發現問題、解決問題、促進問題解決,精準地提起訴訟。改進辦案方式,進企業辦案不開警車、不著制服,確保企業穩定生產經營。七是建立“六種機制”。即建立辦理涉企案件風險評估機制;建立涉企重大疑難案件會商機制;建立檢企聯系工作機制;建立“大服務”機制;建立涉企宣傳審批機制;建立涉企案件定期分析機制。全力服務保障民營企業健康發展。
山東:
菏澤市印發《服務民營企業高質量發展15條》
日前，菏澤市市場監督管理局出臺服務民營企業高質量發展“15條”。
具體包括：1.除法定情形外，不得隨意入企檢查；2.推行“兩不罰”，壓減涉企行政處罰；3.實施質量提升行動，夯實民營企業質量基礎；4.全面深化“助企護企”活動，提振民營企業信心；5.下放特種設備登記權限，降低民營企業制度性成本；6.實施知識產權戰略，增強菏澤品牌影響力；7.著力培育知名藥企，做強生物醫藥產業；8.扶持食品生產經營民營企業，提升“食安菏澤”美譽度；9.實施廣告拉動戰略，引領主導產業升級；10.實施小微企業“雙升”戰略，促進民營企業提質增效；11.拓寬民營企業融資渠道，破解融資難融資貴問題；12.治理侵害民營企業利益行為，減輕民營企業負擔。開展影響市場公平競爭突出問題專項整治，以公用企業和依法具有壟斷地位的經營者為重點對象，規范壟斷領域經營者的不正當競爭行為，嚴肅查處侵害民營企業合法權益行為；13.加強非公黨建工作，引導擔當社會責任；14.簡化政務服務程序，優化再造服務流程；15.堅持刀刃向內整風肅紀自我革命，持續凈化民企發展環境。
四川：
《關于構建依法服務保障民營經濟健康發展協作機制的意見》
近日，四川省法院、四川省工商聯共同簽署《關于構建依法服務保障民營經濟健康發展協作機制的意見》，為推動省民營經濟健康發展提供有力保障。
《意見》提出建立日常聯絡機制，定期召開聯席會議;推動市(州)、縣(區)法院和工商聯結合本地深化溝通聯絡，做到上下聯動、務實高效;健全服務保障機制，深入開展法制宣傳、適時開展聯合調研、建立訴調對接機制等;強化溝通協作機制，其中，對工商聯轉送的依法應由法院受理的民營企業的申訴、控告，法院應及時督促辦理，打造民營企業法治服務“綠色通道”。
《意見》還要求，各級工商聯將定期收集具有地域性、行業性、趨勢性的民營企業重大涉訴情況，及時向同級法院反饋，共同做好提前預警和風險應對。各級人民法院在司法辦案過程中發現的涉民營企業發展穩定的重大緊急情況，及時通報同級工商聯。雙方加強協作聯動，合力做好涉民營企業重大風險防范，確保社會和諧穩定。
廣西：
《關于做好檢察機關服務保障民營經濟發展工作的通知》
近日，廣西壯族自治區檢察院下發《關于做好檢察機關服務保障民營經濟發展工作的通知》。
通知要求自治區檢察院組成專班，針對存在辦案困難、影響大且典型的涉非公經濟案件立案監督和羈押必要性審查的案件掛牌督辦;建立民營企業法律服務“綠色通道”，實行專人受理、優先受理、快速辦結涉民營企業控告申訴案件等。
