2019年全區工業和信息化工作的總體思路是貫徹落實黨中央高質量發展意見，堅持發展第一要務，以深入推進供給側結構性改革為主線，以大力振興實體經濟為著力點，持續推動工業高質量發展，逐步構建現代化工業體系。重點做好以下幾個方面工作。

    （一）全力抓好工業運行。主要抓好工業運行和電力運行兩項工作：

    工業運行方面，建立全區統一的工業運行數據調度平臺，實現工業主要指標、先行指標、企業運行、項目建設、基礎設施等關鍵數據集中、整合、共享。按月調度分析工業運行情況，向自治區黨委、政府提出政策建議。

    電力運行方面，在抓好完善電力多邊交易機制、輸配電價改革、落實優惠電價、降低一般工商業用電價格、煤電聯動機制等常規工作基礎上，重點開展以下五項工作：一是擴大電力多邊交易規模，力爭突破1400億千瓦時，降低企業用電成本88億元。二是制定區域性差別化優惠電價政策，以差別電價，推動產業布局調整優化，促進產業集聚集約發展。三是完善電力現貨交易規則，啟動蒙西電網電力現貨交易試運行。四是配合發改委完善倒階梯電價政策，重點制定企業用電量30億千瓦時以上的優惠政策。五是配合能源局推動15個進入國家試點范圍的工業園區，開展增量配電業務改革。通過以上措施，力爭降低企業用電成本150億元以上，減輕火電企業虧損20億元。

    （二）突出抓好項目建設、促進投資增長。落實支持工業高質量發展若干政策，吸引項目落地、促進投資增長，全年推動總投資8600億元670個重點工業項目建設，力爭新開工項目260個，竣工180個，完成投資1500億元以上。一是圍繞支持工業高質量發展若干政策，抓緊遴選上報的支持項目，力爭3-4月份下達大部分支持資金。二是轉變支持方式，由以往的事后獎補為主，逐步向事前、事后支持并重轉變，進一步撬動企業投資。同時，實行統一招標確定評審機構模式，縮短評審環節時間。三是籌備設立的自治區產業轉型發展基金，力爭下半年支持一批重點工業項目。四是加強儲備項目、完善前期工作，今后原則上每年年底前上報下一年度支持項目。

    （三）加快推動制造業轉型升級。堅持把加快制造業轉型升級、調優制造業結構作為工業高質量發展的主攻方向，打造制造強區。

    推動傳統制造業中高端發展。一是研究制定以化工、冶金、建材、農畜產品加工為重點的傳統產業高質量發展實施方案。二是推動產能置換，重點是推動在建的錦聯鋁材113萬噸、白音華52萬噸、創源金屬19萬噸電解鋁和擬建的明拓200萬噸鋼鐵、德晟200萬噸鋼鐵、旭峰鐵合金200萬噸焦化、恒坤130萬噸焦化等項目產能置換，支持水泥產能向區外轉移。三是大力淘汰落后產能，對不符合產業政策的全部淘汰，對達不到強制性能耗、環保、質量、安全、技術等指標和標準要求的，限期整改，整改后仍不達標的，依法關停退出。

    發展壯大新興產業。落實新興產業高質量發展實施方案，重點推動列入三年滾動計劃的投資2725億元、301個項目建設，力爭2019年新增產值240億元，增長14%。推動創建國家稀土功能材料創新中心，啟動籌建自治區蒙藥中藥、生物醫藥制造創新中心，提升新興產業技術創新能力。支持30個首臺套、首批次產品。

    推進工業綠色發展。一是實施綠色制造工程，力爭自治區級綠色工廠達到50個、綠色園區10個、綠色設計產品20個、綠色供應鏈3個；國家級綠色工廠達到25個、綠色園區6個、綠色設計產品15個、綠色供應鏈2個。在硅鐵、稀土等行業制定10個以上綠色制造地方標準。二是深入開展重點用能單位 “百千萬”行動，分解落實節能降耗任務，實行能源利用狀況報告制度，強化節能監察，落實階梯電價政策。三是落實中央環保督察整改任務，支持30個環?；A設施項目，力爭建成園區污水處理廠10個，基本完成整改任務；建成集中供熱項目16個，新開工5個；建成渣場37個，新開工12個。在此基礎上，支持一批園區道路、供水、供電等基礎設施項目。

    推動工業園區高質量發展。建立工業園區高質量發展考核評價指標體系，開展首批自治區級工業園區認定，并落實獎勵政策。配合住建、國土部門做好園區四至范圍核定、園區總體規劃修編等工作。

    （四）加快信息化建設。重點推進“兩化深度融合”、發展工業互聯網、加強無線電管理，協調推動通訊網絡基礎設施建設和自治區電子政務云平臺建設等工作。

    “兩化深度融合”方面。推動“兩化融合”對標工作向升規企業和規下創新企業延伸，力爭完成600戶企業對標工作，繼續遴選企業創建國家“兩化融合”貫標試點示范企業，力爭全區進入“兩化融合”集成提升階段與創新突破階段的企業數量占全部對標企業的比重超過15%。認定和支持一批智能車間（數字化生產線）、智能工廠。

    工業互聯網方面。一是深入開展“萬企登云”行動，建設自治區“萬企登云”系統，力爭上半年開通運行，上線五大領域、76類服務、上千個云端應用產品，為企業提供一站式、全方位的云端服務，新增登云企業2700戶，累計達到7000戶。二是培育首批3-5個工業互聯網集成方案、咨詢服務、數據服務的服務商，形成10個工業互聯網一體化解決方案。三是支持工業互聯網平臺建設，重點推動稀土新材料、烏蘭察布能源管控平臺二期、鄂爾多斯煤炭工業、赤峰中蒙醫藥、興安盟農畜產品加工、科爾沁牛業、內蒙古空壓機經濟指數共7個工業互聯網平臺建設。四是建設自治區公共領域新能源汽車監控大數據平臺，實現對公共領域新能源汽車電機、電控、電池等工作數據收集，以及車輛運行的在線監控。

    電子政務平臺建設方面。推進電子政務外網向蘇木鄉鎮（街道）延伸，力爭85%以上蘇木鄉鎮（街道）接入電子政務外網。持續推進自治區、盟市兩級政務信息資源共享交換平臺建設、部門接入、數據共享與開放等工作，力爭12個盟市和滿洲里市、二連浩特市、自治區50%以上部門接入平臺，共享數據突破2000萬條，完成數據共享門戶網站和數據開放門戶網站的開發上線。啟動盟市電子政務外網IPV6改造工程。整合分散的政務災備數據庫，建設自治區政務外網數據災備中心。

    信息基礎設施方面。推進電信普遍服務，啟動實施行政村4G無線網絡建設工程，力爭全區4G無線網絡行政村覆蓋率達到90%以上。推動呼和浩特成為國家級互聯網骨干直聯點，年內力爭互聯網出區帶寬達到5000Gbps。

    無線電管理方面。一是按照國家5G通信使用頻率規劃，開展對 2515MHz—2675MHz、3400MHz-3600MHz、4800MHz-4900MHz頻段清理工作；對1.8GHz頻段無線接入系統和中波廣播臺站開展全面核查；開展邊境地區電磁環境實地核查，確保規劃上報國際電聯審核的20個衛星地球站全部信息準確完整。 二是加大對非法設臺和無線電干擾的查處力度，有害干擾事件查處率達到100%；繼續配合相關部門對“偽基站”、“黑廣播”進行嚴厲打擊；加強技術演練，保障建國70周年慶典等重大活動的無線電通信安全。三是建設41座固定監測站，減少旗縣、特殊場景和邊境口岸的監測覆蓋盲區。四是更新優化11.6萬部臺站數據庫信息，在全區范圍內對30MHz-3000MHz頻段進行連續監測，為無線電管理一體化平臺積累基礎數據，實現數據的深度挖掘和智能化監測。 

    （五）促進中小微企業健康發展。在繼續開展中小企業政策大講堂、提升公共服務平臺服務水平、落實“電子服務券”、舉辦第10期中小企業融資對接會、新培育10戶“雙創”示范基地等工作基礎上，重點做好三項工作。一是實施“專精特新”中小企業培育工程。制定推進計劃，建立培育企業庫，年內力爭培育200戶成長型小微企業、150戶“專精特新”示范企業、50戶“小巨人”企業。二是改進“助保貸”資金管理模式。開展“助保貸”資金使用績效評價，加大對盟市“助保貸”資金支持。建立自治區“助保貸”資金監管制度，委托自治區級金融機構監管資金使用情況。三是大力支持企業入規。主動協調統計部門，推動解決營業收入不達標、要件不齊備等企業入規問題，力爭新增入規企業200戶，落實新入規企業獎勵政策。

    （六）全面推進改革任務。重點推進八項改革任務：一是研究提出傳統產業高質量發展實施方案；二是建立工業園區首席服務官制度；三是建立工業園區高質量發展考核評價指標體系；四是啟動電力現貨交易試點；五是制定重點行業電價聯動機制實施方案；六是建立和完善“助保貸”資金監管制度；七是完善工業項目投資補助評審辦法；八是申報創建包頭“中國制造2025”示范城市。

    （七）大力優化營商環境。落實全區促進民營經濟高質量發展大會精神，建立廳領導分片包聯責任制，組成4個工作組，每個組由1位分管領導牽頭、3個處室負責、包聯3個盟市，分級分類推動解決工業企業運行問題、融資問題、項目開工手續辦理問題、政策落實問題、承諾兌現問題等，每季度向自治區黨委、政府匯報情況。

    （八）強化安全生產。在落實安全生產責任制，強化?；袠I和民用爆炸品行業安全生產檢查等工作基礎上，重點開展兩項工作。?；袠I，主要是推動16戶人口密集城鎮危險化學品企業搬遷改造（2018年已啟動13戶），力爭完成4戶，啟動剩余3戶。民用爆炸品行業，啟動2戶民爆企業技術改造，提升信息化、智能化、安全化生產水平。