十二部門發文持續加強稀土行業秩序整頓

選稿人員：郭紅麗   |   發布日期：2019/1/7 9:41:43   |   瀏覽次數: 4149

　4日，工信部、發展改革委、自然資源部等12部門印發《關于持續加強稀土行業秩序整頓的通知》，從加強重點環節管理、不斷增強行業自律、提升行業發展質量、保障措施等方面提出了具體措施。

　　為確保稀土資源有序開采，《通知》提出，加大對重點資源地和礦山動態督查力度，堅決依法取締關閉以采代探、無證開采、越界開采、非法外包等違法違規開采稀土礦點(含回收利用)，沒收違法所得，徹底清理地面設施。嚴格管控壓覆稀土資源回收，對本區域壓覆稀土資源回收項目進行全面清理，已有壓覆稀土資源回收項目要嚴格按照批復文件和環境影響評價報告開展工作，做好礦點生態環境恢復和綜合治理，嚴防安全和生態破壞事件。

　　為嚴格落實開采和冶煉分離計劃，《通知》提出，督促轄區內稀土集團每年按時公示其所屬正在生產的稀土礦山名單(含壓覆稀土資源回收項目)和所有冶煉分離企業名單，接受社會監督，并在稀土產品追溯系統中如實填報原材料采購(含進口礦采購數量)、實際產量、銷售量、庫存等信息。結合年度稀土開采和冶煉分離總量控制計劃、稀土產品追溯系統、稀土增值稅專用發票開具量、資源稅完稅證明等數據，定期核查計劃執行情況，嚴禁開展代加工業務。對存在收購、加工和倒賣非法稀土礦產品，超計劃生產，進口手續一證多用等違法違規行為的企業，依法依規嚴肅處理。

　　針對部分稀土企業以“資源綜合利用”為名非法加工稀土礦產品進行無計劃生產，擾亂市場正常秩序的行為，《通知》進一步明確了資源綜合利用企業禁止加工包括進口礦在內的任何來源、任何形式稀土礦產品，必須嚴格按照項目核準或備案文件中對原料、工藝、設備等方面的要求，開展稀土功能材料及器件廢料等二次資源的回收利用。

　　在著力深化行業秩序整頓工作的基礎上，《通知》還從促進綠色高效發展、積極推動功能應用兩個方面明確了提升行業發展質量的主攻方向。例如，不斷完善稀土開采、冶煉分離技術規范和標準，創建冶煉分離示范工廠，建設高水平、可移動、可示范的離子型稀土綠色礦山，強化稀土企業污染物排放和輻射安全監管。鼓勵發展深加工應用產業，提升稀土新材料產品質量和智能制造水平，促進高豐度元素應用，支持建立國家級稀土功能材料創新中心，推動稀土新材料供應商先期介入下游用戶產品研發，促進上下游產業協同發展。

　　專家表示，持續加強稀土行業秩序整頓，將進一步規范稀土行業市場秩序，營造良好發展環境，推動我國稀土行業高質量發展。

  來源：中國中小企業信息網